州新闻出版广电局:
1. 整改事项:政治敏锐性不够强, 执行组织纪律不严格,政治理论教育抓得不紧不严,党性修养和党性锻炼不够强。
整改情况:严格遵守《中国共产党章程》、党的组织原则和党内政治生活准则。2015年9月,制定了《中共楚雄州新闻出版广电局党组工作规则(试行)》,明确局党组工作的基本原则、职责职能、议事规则、责任追究等。强化学习保障措施,完善学习考核激励机制,制订了《楚雄州新闻出版广电局机关学习制度》,明确干部职工集中学习、自学、在线学习的目的、内容、方式、要求等,规定全年学分不合格的干部职工不得参加推优评先,促进机关理论学习制度化、规范化、常态化建设。
2. 整改事项:抓工作落实有差距,注重下任务、定时间、给压力,沉下身子分析问题、破解难题做得不多。
整改情况:班子成员深入一线协调解决重点工作推进过程中存在的问题和困难。到2015年9月底,全州6座高山发射台站基础设施改造工程到位中央补助资金450万元,完成项目立项、方案论证工作,地勘和施工图设计通过批准,正加紧组织实施;全州广播电视集中监管系统到位资金140万元,完成技术方案拟定、论证,进入设备招投标阶段;及时调整县级电影院建设工作目标和完成时限;及时制定了《楚雄州2015年“扫黄打非”行动方案》,相继开展了“清源”、“护苗”、“净网”、“秋风”、“剑网”五个专项行动,开展市场检查、封堵查缴和案件查办工作,维护了文化领域安全和社会稳定。
州卫生和计生委:
整改事项:医德医风、行业作风有待改进。
整改情况:一是出台了《关于进一步加强党风廉政建设和反腐败工作的意见》,从8个方面加强卫生计生系统党风廉政建设和行业作风建设。二是组织编印了《专题教育警示读本》2000册,选取5个县市人民医院院长违纪违法典型案例,在全州卫生计生系统广泛开展警示教育。三是约谈州内10家基本药物供应配送企业负责人,要求他们严禁授意、支持、纵容、包庇业务人员向医院领导和医务人员行贿,否则将纳入“黑名单”。四是组织在州医院开展医用耗材和检验试剂采购试点工作,规范采供行为,最大限度降低虚高价格,减轻群众看病就医负担。五是严肃查处2个医疗机构和1名党员违反规定和制度的问题。
州审计局:
整改事项:审计创新不够,现代审计能力不足。
整改情况:一是配合省审计厅组织9批次、选送39人参加上级审计机关在英国─西班牙、德国、审计署北京怀柔培训基地、南京审计学院、云南财经大学等举办的各类培训。二是配合省厅在我州举办了为期6天、179人参加的全省计算机应用基础班。三是举办了为期5天66人参加的投资审计培训班。与州法制办联合举办74人参加的全州审计机关行政执法岗位培训班。四是举办了为期15天10县市审计局14人参加的信息化审计培训班,并结合实际,学以致用,参训人员边学理论边实践,直接到被审计单位参与开展审计项目。五是开展党课教育、审计案例视频交流等6期700余人次。
州外事侨务办:
整改事项:对党规党纪学习不全面,把握不深,执行不够有力,制度执行不到位,“严”上有差距。
整改情况:利用专题党课、专题学习研讨、党组理论学习中心组等学习活动,深入学习《中国共产党章程》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党规党纪,做到有章必学。健全完善了党风廉政建设教育、公务接待、公务用车、值班等制度,做到有章可依。专题教育开展以来,领导亲自3次督查工作纪律,对违反工作纪律的干部职工,视情节轻重予以诫勉谈话或在职工会上通报批评,做到有章必行。通过采取以上措施,党员干部纪律意识和担当意识增强,作风得到了转变。
州旅发委:
整改事项:机关干部干事创业积极性和主动性有差距。
整改情况:通过深入开展理论学习,增强干部职工“三严三实”和“忠诚干净担当”的自觉性。制定了《楚雄州旅游发展 委员会机关科室定期通报工作制度》等。层层签订《党风廉政建设责任书》,出台了《楚雄州旅游发展 委员会党组2015年党风廉政建设工作意见》等,持续推进廉政风险防控工作,进一步规范权力运行。认真贯彻落实州委《关于鼓励保护干部干事创业办法(试行)》等规定,旗帜鲜明地树立正确用人导向。通过以上措施,干部职工干事创业的积极性主动性进一步得到调动,忠诚干净担当的意识进一步增强。
州安监局:
整改事项:问题导向不鲜明,个别班子成员守纪自省不严,对党的忠诚度有所弱化。
整改情况:在“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育中,州安监局党组始终坚持问题导向,改进党组中心组学习方式,每次学习前按照学习主题和必学篇目,处级领导干部在自学基础上参加集中学习、围绕主题进行研讨,每次解决一个问题,时刻以先进典型为镜,经常对照反省、查找不足,促使班子成员树立正确的马克思主义世界观、为人民服务的人生观、无私奉献的价值观、秉公用权的权力观、淡泊名利的地位观、大公无私的利益观,改造了思想认识,坚定了理想信念,强化了原则意识。
州食品药品监督管理局:
整改事项:担当精神不足,工作作风不够务实,深入乡镇、县市局、监管企业调查研究和指导工作不够的问题。
整改情况:领导班子成员对全局或分管的工作事不避难、尽心尽责,确保了机构改革期间食品药品安全,做到了食品药品监管无缝对接。领导干部做到了清正廉洁、敢于担当、勇于克服困难,不断开创食品药品监管新局面。今年5月以来,在整合工商行政管理分局、食品药品监督管理所的职责和机构、编制的基础上,按乡镇组建市场监督管理所,为市场监督管理局派出机构。在工商、质监、食品药品监管“三合一”的机构改革中,党政一把手亲自带队,深入10县市和部分乡镇开展调研指导,与当地党委、政府协调解决机构改革中遇到的困难和问题,确保了机构改革工作的顺利推进。
州国土资源局:
意见建议:统筹考虑新常态下国土资源管理工作的新方式、新方法不够。
整改情况:积极探索制定了《楚雄州国土资源局中介技术服务管理办法(试行)》,采取有力措施维护国土资源管理秩序,规范委托中介服务行为,进一步加大从源头上治理腐败工作力度,加强中介机构管理,建立了中介机构的平等竞争、优胜劣汰的工作机制,为构建诚实守信、公平有序的中介平台打好了基础。
州地方志办公室:
整改事项:解决《楚雄州年鉴》编纂出版时效过慢的问题。
整改情况:一是组稿工作提速。截至2月28日,共有102家部门(单位)按时完成了交稿任务,比上年同期增加10家,提高11.1%;整个组稿工作于4月底全面结束,比去年提前2个半月。二是加大撰稿人培训力度。两次举办年鉴业务座谈研讨活动,分口分部门对撰稿人从框架设计等作培训,提升年鉴编写质量。三是编纂出版提质增效。《楚雄州年鉴》(2015)编纂出版比去年提前了3个月。优化选题,调整栏目,精编细校,改进创新,打造精品年鉴,《楚雄州年鉴》(2015)成为创刊以来坚持赓续出版的第27部政府综合年鉴,质量提高,时效增强。
州地震局:
整改事项:解决纪律约束不严的问题。
整改情况:在开展专题教育过程中,坚持用制度管权管人管事,新修订、完善了楚雄州地震局《党组议事规则》、《党风廉政建设责任制考核办法》、《震情值班制度》、《公务接待管理制度》等16个管理制度,提高制度的执行力,形成用制度管权、管人、管事的长效机制,促进权力公开透明运行,全体干部职工廉洁自律,没有发生违纪违规的人和事。
州信访局:
整改事项:创新意识不强,主动服务群众能力不足。
整改情况:深入基层、深入群众、深入实际调查了解,掌握第一手资料,有针对性地解决好群众反映的问题。拓宽信息渠道,了解社情民意。加强对信访热点难点问题的深层次分析,找准问题症结,抓住重点,逐个破解信访难题。对一些苗头性、倾向性的信访问题开展专题调研,为党委政府决策、解决问题提供参考。2015年1至9月,州信访局接待群众来信来访5851件人23910次,办理网上信访1631件,视频接访191件655人次,督促排查化解重大矛盾纠纷649件,排查督办突出信访问题106件,跟踪督办信访事项108件,开展专题调研4次。
州政务服务管理局:
整改事项:干部教育管理、业务学习培训不够,纪律监督不严。
整改情况:强化制度建设。制定并严格执行《工作人员考核办法》、《工作责任追究办法》等制度,建立了一套涉及服务标准、工作职责、办事流程、工作要求、廉政建设和考勤管理等方面内容的内部规章制度,进一步完善窗口人员作风考核评价机制,有效杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。强化责任追究。严格执行《工作责任追究办法》,事先定出规矩划定“红线”,提醒工作人员时刻牢记自身的责任与义务,切实解决为官不为、不愿担当的问题,最终达到转变工作作风、落实工作责任、提高工作效率的目的。
州机关事务管理局:
整改事项:创业不实方面存在安于现状,缺乏担当、不敢直面困难的问题。如州公务中心广场人行木桥损坏,存安全隐患,因资金问题一直没有及时修复,群众反映强烈。
整改情况:经多方考察,采用具有耐腐蚀、抗老化、安全美观、使用年限长、维护成本低等优点的钢型塑木进行拆建维修。又多次与厂家协商,本着“特事快办、勤俭节约”的原则要求施工方加班加点施工,尽量压缩工期,于9月中旬就顺利通过竣工验收,得到群众和社会的好评。
州政府政策研究和法制办公室:
整改事项:谋事不实方面存在干部作风不扎实,工作不够深入,期刊编辑工作只动口不动手的问题。
整改情况:一是领导带头参与“两刊”编校。办主要领导、副主任、调研员、副调研员等处级干部每人负责每期“两刊”各一篇文稿的修改校对,带动全体干部职工积极投身期刊编校工作。二是科级干部发挥主力军作用,积极参与“两刊”编校。实职副科以上科级干部做好每期“两刊”文稿的审查、修改、校对等工作,确保“两刊”内容准确、按时出版。三是其他干部按照分工负责好“两刊”编校工作,做到期刊编审全员参与。其他干部根据安排,完成好分配的编校任务,群策群力,积极做好“两刊”编辑工作。通过整改,压缩了单位经费支出,干部职工谋事不实的问题得到扭转,工作更加深入细致。
州档案局:
整改事项:突破传统、创新服务、提升档案工作服务水平不够。
整改情况:结合专题教育的开展,依托馆藏,积极开发档案文化产品,把先后出版的《楚雄州历代碑铭石刻》,编辑的《楚雄州公务活动视频资料汇集》册,拍摄的《楚雄州档案局廉政文化进机关》、《追寻古文明的足迹》、《彝州档案》3部专题片以及设计创意的档案宣传纸杯、环保手提袋、文件夹等众多档案文化产品集于一起,建立了楚雄彝族自治州档案文化产品、方志、地情资料查阅中心。让“死档案”变成“活信息”,让“档案库”变成“思想库”,充分发挥档案“存凭、留史、资政、育人”的作用。
楚雄青山嘴水库工程建设管理局:
整改事项:科学谋划调度运行及供用水不足,水库发挥促进地方经济社会发展的功能效益有待进一步提升。
整改情况:在确保度汛安全的前提下,按照批准的蓄水计划,通过科学调度、应蓄尽蓄、先蓄后排各项措施,全力蓄水。2015年9月9日,青山嘴水库蓄水库容达6815万立方米,超出正常蓄水水位0.41米,超额完成2015年省州下达青山嘴水库蓄水6578万立方米的目标任务,可有效解决明年楚雄城区居民饮用水短缺和水库下游人畜饮水及农业生产缺水的问题,为充分发挥服务地方经济社会发展功能效益提供了重要的基础保障。
州住房公积金管理中心:
整改事项:解决扣住房公积金偿还住房公积金贷款,中心、银行两头跑的问题。
整改情况:经过技术攻关,成功解决了中心系统与银行系统互相兼容、财务记账凭证生成等技术难题,在完成数据测试后,于9月正式开办“划扣贷款职工及配偶住房公积金偿还住房公积金贷款业务”。此项业务的开办,彻底解决了住房公积金贷款职工平时用工资余额还贷款,每年提取一次住房公积金的麻烦,得到了全州住房公积金缴存职工的广泛好评和普遍赞誉。
州委党校:
整改事项:理想信念上的“软骨病”,没有做到知之深、信之笃、行之实。
整改情况:组织全州党校系统首届精品课赛暨“三严三实”专题教育学习活动、到老山干部学院进行现场教学等形式共开展31次学习活动进行理想教育。送5批72人次到上海浦东区委党校等培训和征订《习近平党校十九讲》等书目给教职工学习。9月底,完成科研成果167篇(项),在楚雄州“三严三实”和“忠诚干净担当”优秀论文征集活动中获一、二、三等奖文章共8篇,学校被楚雄州学习型党组织建设工作领导小组办公室评为优秀组织奖。
楚雄日报社:
整改事项:宗旨意识不够强,接地气、联系服务群众不实。
整改情况:一是深入开展“走基层、转作风、改文风”活动,1-9月有计划地组织编辑记者深入10县市基层采访报道农村春耕生产、工业园区建设、高原特色农业培植、农村危房改造等20多次,如《老屋“旧貌”换“新颜”》等一大批关系民生工程的新闻报道,深受广大干部群众的好评。二是着力抓好基层通讯员培训,总编辑、副总编辑和部分部室主任先后到永仁、双柏、禄丰德胜钢铁厂等讲课,培训通讯员1000多人。三是针对职工提出对工会活动关心不够的问题,制定工会全年活动计划,组织工会会员开展“学雷锋志愿者”、登山竞赛、新闻采编业务知识竞赛等工会活动。
州农科所:
整改事项:部分领导干部存在工作落实不力、制度执行不到位。
整改情况:认真学习《中国共产党纪律处分条例》《廉政准则》等规定,让干部职工清楚懂规矩、守纪律的各项要求,做到心有所戒。开展党课教育,教育引导干部职工切实增强遵规守纪的意识。针对“不严不实”问题,查漏洞、析原因,反复修改完善各项制度,综合制定出台了一系列制度规定。在执行制度过程中,主要领导带头严格执行,以上率下,通过强化制度刚性执行,用制度管权管事管人,以严格执行制度促进干部职工的行动自觉,使作风建设走上制度化、规范化的轨道。
州博物馆:
整改事项:思想不够解放,展览水平和质量有待提升。
整改情况:开展馆际交流和送展览下基层活动,引进省内外精品展览,向省外推出我州极具特色的彝族服饰专题展览等。2015年共举办州内临时展览5场,引进省外展览4场次,向省外推出展览3场次,举办流动博物馆展览16场次。对古生物厅、历史厅进行全面提升改造。撤换原来的楚雄州建州50周年成就展,增设了“云南马班文化展”和“罗江艺术馆”两个基本陈列,开辟了两个适合各类型展览的多功能临时展厅。举办了“云南省贯彻实施《博物馆条例》暨全省博物馆馆长培训班”和“中国博物馆协会民族博物馆专业委员会第三届会员代表大会暨学术研讨会”,扩大了我馆在全省、全国文博界的知名度和影响力。
州人民医院:
整改事项:降低医用耗材费用、让利广大患者措施不力。
整改情况:今年5月以来,按照州卫计委的统一部署,州医院成立了医用耗材和检验试剂采购监督委员会,对感光类、透析类、血管类、试剂类等耗材,面向社会公开招标,通过竞争性谈判等方式,努力赢得价格下降空间,为广大患者争取利益。以“2009年云南省医疗机构医用耗材及检验试剂集中采购的价格”为基准,各类耗材采购降价幅度分别下降3%-45%,新的采购方式的运行,医院每年可降低耗材费用680万元,同时也为我州营造“公开、公平、公正”的医用耗材采购提供了有益的借鉴。
州中医院:
整改事项:规章制度执行落实不到位,对医院核心制度执行力的监督考核还有待加强。
整改情况:修订了《楚雄州中医院管理手册》(涵盖医、药、护、技、党务和行政后勤工作规章制度、岗位职责393个)。组织全院医护人员进行了核心制度的强化培训、考核。加强监督考核,与绩效工资奖惩挂钩,确保医疗安全和医疗服务质量。认真贯彻落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任。2次组织开展对住院、门诊患者、职工发放问卷调查表进行民主测评工作,测评结果为:廉洁自律方面、纠风工作、职业道德的奖惩规定等10项综合满意度为99.59%。1-8月住院病人比去年同期增加1157人次、增长率为7%,门诊患者就诊人次比去年同期增加24248人次、增长率为10.7%。
州妇幼保健院:
整改事项:提升服务质量、服务态度,减少服务投诉。
整改情况:每月定期进行一次政治思想、医学人文精神和道德文明教育。推行医德医风及服务态度投诉“零”容忍,每月由就医患者、服务对象评选“最满意医生”和“最满意护士”,按月兑现奖惩。推进以思想道德素质提升为重点的“文明、文化、人文”三文建设,开展“文明礼仪、微笑服务、赞美他人”活动。年内举办文明礼仪培训2次。举办全员业务培训8次,组织院内医务人员业务知识考试3次,护理人员业务技能考核4次,进一步提高职工业务素质,提升服务质量,服务投诉比去年同期下降74.5%。
州卫生监督所:
整改事项:卫生监督执法能力不强。
整改情况:组织开展了全州卫生监督综合执法培训班、首次卫生监督综合技能竞赛活动、2014年全州卫生监督执法案卷评查活动以及卫生监督网络培训工作。同时,不断强化卫生监督理论培训学习,目前共派出3人次参加国家卫计委举办的省级首席监督员候选人培训班,派出56人次参加省卫生厅及省卫生监督局举办的各类业务培训班,派出30人次参加州级各部门举办的各类培训班。通过加强学习培训,全州卫生监督员的执法办案能力不断提高,业务素质进一步加强。
州疾控中心:
1. 整改事项:开拓创新精神不强,卫生应急能力有待提高。
整改情况:认真落实好州委关于鼓励干部干事创业的要求,增强党员领导干部责任意识和担当精神。加强实验室和卫生监测能力建设,目前,已落实食品安全风险监测项目设备资金310多万元,自筹资金24万多元购置卫生监测设备,卫生检验检测能力将有较大水平提高。加强卫生应急队伍建设,调整充实了5支应急队伍,实行24小时应急值守制度,并于2015年4月9日至10日,州、市疾控中心联合组织开展了一次户外自然灾害卫生应急演练,卫生应急实战能力和水平得到不断提高。
2. 整改事项:规章制度执行落实不严。
整改情况:一是对现有规章制度进行重新梳理,对请销假规定等部分规章制度进行了重新修订完善。二是加强规章制度的检查落实力度。建立定期督查制度,由中心纪委牵头,纪检室、人事、办公室等相关科室配合,定期对职工上班期间执行工作纪律情况进行检查或抽查,并与绩效考核、年终评先表优挂钩。三是对中心内部执行中央八项规定精神情况及收费价格公示、物资采购、行业作风等情况进行半年一次自检自查,及时发现问题并认真加以整改落实,形成懂规矩、守纪律、按制度办事的工作机制。
州中心血站:
整改事项:创新意识不强,争创一流意识不够。
整改情况:结合采供血实际开展了白细胞滤除技术,提高输血安全性,今年10月1日起已向临床机构供应此新的血液制品。今年9月19日楚雄城区第二辆新式献血房车正式投入使用,比过去的流动献血车相比,不仅内部设施更加完善,进一步改善了无偿献血环境,同时也成为楚雄城区一道靓丽的风景线。
楚雄医专:
整改事项:解决创建云南省高等职业院校特色评估工作不力的问题。
整改情况:成立了工作领导小组及其办公室。在2015年9月28日下午召开了全校师生动员大会,对创建云南省高等职业院校特色评估工作进行了安排布置。做好云南省高等职业院校特色评估工作,进一步推动楚雄医专教育教学改革,创新办学体制机制,改革办学模式,加大学校内外实习基地建设,强化教师顶岗培训,加强内外结合、专兼职结合的教学团队,促进学校的特色发展,提高人才培养质量和办学水平,为经济社会发展提供人才支撑。