双柏县紧跟时代步伐，以改革破难题，以改革激活力，以改革促发展，以改革惠民生。在经济、政治、文化、社会、生态、党建等领域推出了一系列改革措施，经济社会发生显著变化，全面深化改革已成为双柏高质量发展的动力源泉。

深化改革聚活力

双柏县对标全面深化改革重大战略部署，对改革重点工作精心谋划、精密部署、精准推进，多领域改革工作呈现多点突破、蹄疾步稳、纵深推进的生动局面。

在双柏县政务服务中心妥甸镇户籍窗口，山西籍务工人员李某在办事民警期中文的帮助下，仅用10分钟左右的时间就办理申请了身份证相关手续，新的身份证将在一个月内送达李某手中，“跨省通办”已成为双柏县深化改革成效的一份亮眼成绩单。

通过将资源优势、区位优势、生态优势作为助推高质量发展的动力源，双柏县进一步理清发展思路，确定了“十四五”期间建成“全省重点生态功能区示范县、森林康旅目的地、民族文化体验区、云药之乡新高地”的四大发展定位。聚焦重点领域和关键环节推进改革攻坚，深入实施“生态立县、绿色崛起”战略，构建“绿色+”“特色+”迭代产业体系，坚定改革决心不动摇，坚持系统观念，强化全局意识，以改革应对变局、开拓新局，把接续推进改革同服务全局结合起来，同部署同推进同落实，健全“一把手”示范带动、“一张图”挂图作战、“一本账”精心管理、“一竿子”插到底的改革工作推进机制，促使改革工作高效高质稳步推进。各领域改革取得了创造性突破性改革成果，贡献了一个又一个深化改革“双柏方案”，全面深化改革为双柏高质量发展蹚开了新路。

2021年，双柏县谋划确定了改革工作要点56项、改革工作台账233项，重点督查项目19个，目前出台改革方案179个，明确了双柏县“十四五”时期重要改革举措121项，各领域改革工作蹄疾步稳、有序推进。

为民办事解民忧

双柏县坚持和发展新时代“枫桥经验”，在信访工作上探索实践双柏经验，全力解决好群众急难愁盼的操心事、烦心事、揪心事，有力化解信访突出问题。

为扎实做好信访工作，双柏县坚持把信访积案化解工作作为“一把手”工程来抓，县委、县政府主要领导既当“指挥员”又当“战斗员”，建立了县委统一领导、县处级领导包保、联席会议协调、信访部门督办、责任部门负责、社会齐抓共管的工作格局。把化解信访积案与“一线工作法”“四万三进”、党史学习教育“我为群众办实事”有机结合起来，真正把深厚的为民情怀体现到为群众解决操心事、烦心事、揪心事上来。全面压实信访积案包案化解责任，大量矛盾问题得到有效化解，达到了捋顺机制、明确责任、控制增量、减少存量的目的，信访积案实现了大化小、小化了。通过线上线下化解一批，转变传统“见面访”“来信访”模式为“网上访”“手机访”，走好网上群众路线，让群众跑腿变为数据跑路，有效减少群众上访成本和越级上访；部门联动化解一批，“集中式会诊”提高结案效率；困难救助化解一批。坚持生活困难的帮扶救助到位，整合资金化解信访积案；法治教育化解一批，坚持诉求无理的思想教育到位，注重司法诉讼解决信访积案问题，一批信访群体在案件中受到普法教育。

三年来，双柏县通过引导司法诉讼共解决积案175件，训诫息访25件，2017年至2020年双柏县连续4年荣获全国信访工作“三无”县称号。一大批群众急难愁盼的操心事、烦心事、揪心事得到圆满解决，形成了遇事找法、办事依法、解决问题靠法的良好社会风尚。

建强阵地提素质

“这样的教学方式很接地气，我们学员都很喜欢！”11月中旬以来，双柏各乡镇党校将课堂搬到田间地头，授课讲师不仅有专家教授、农垦系统的专业技术人员，还有当地种植养殖大户及专业合作社理事长，他们现场授课，与学员面对面交流，大家收获颇丰。

近年来，双柏县聚焦党员这一重点，贯穿党性教育这一关键，建强乡镇党校这一主阵地，始终把“增强党性、提高素质”作为落脚点、着力点，通过持续“加餐”、精准“配餐”、丰富“营养”、强化保障、严抓学风，不断提升党员教育广度、精度、维度、力度，推动“万名党员进党校”成为常态、彰显实效。

通过以“万名党员进党校”为纽带，双柏县把党员教育培训作为建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程，按照整合资源、节省资金、增强效果、精文 减会的原则，坚持党员教育培训与干部教育培训相结合、统一集中培训与分别集中培训相结合、走出去与请进来培训相结合、规定任务与全县中心任务相结合，建立双柏县党员教育师资库和干部教育培训精品课程资源库，保证“万名党员进党校”的质量和吸引力。针对不同的培训目标、任务、对象，研究确定重点项目、对象和专题，把培训触角向生产一线、劳动现场延伸，把培训教室搬到企业、畜舍、田间。

目前，双柏县共举办“万名党员进党校”集中培训班95期、培训党员15880人次，党员进党校累计培训率达164.2%。案例式、体验式、访谈式、互动式的教学，让党员坐得住、听得懂、学得会、用得上，真正使党员教育“有滋有味、入脑入心”。

电商航母助增收

“我们‘森态双柏’旗下的妥甸酱油口感特别浓郁，是拌菜下饭的好选择。”直播间里，带货主播正倾情介绍着“森态双柏”区域公用品牌的特色农产品，网友们纷纷留言双柏特色农产品：看着就好吃，价格还不贵，必须要买……现场气氛活跃。

双柏县围绕建成现代农业示范区有机农业示范园目标，以建设“1+6”现代农业园区为抓手，创建“绿色食品牌”产业基地，大力发展绿色产品，成功创建“森态双柏”农产品区域公用品牌。深入实施国家电子商务进农村综合示范项目，立足生态和产业优势，加快发展“绿色+”产业体系。主动融入楚雄“一极两区”发展定位，加快推进有机农业示范园建设，倾力打造云南省电子商务示范强县。开拓电商市场，抓住“盒马鲜生”布局云南市场先机，利用独特的生态资源和绿色产品优势，率先实施“盒马县”创建专项行动。深入推进“一县一业”，聚焦种业和电商两端，加快农业转型升级，实施产业兴村强县行动。拓宽线上销售渠道，构建“互联网+乡村振兴”生态产销链，形成“智库、宣传、带货”于一体的媒体营销模式，借助直播平台与名人效应，依托京东、淘宝、抖音等网络销售平台，将“森态双柏”区域公用品牌推向全国市场。

目前，云南省首个阿里巴巴旗下“盒马鲜生”直采基地落户双柏，建成直采基地2.2万亩，培育产业发展示范村117个，省绿办认定绿色食品牌产业基地19个，农产品“三品一标”认证登记107个，全县茶叶、果蔬、中药材等重点产业种植面积达38万亩，“绿色食品牌”产值达51亿元，果蔬、茶叶、中药材、高原水产等农特产品线上销售额突破1.5亿元，绿色、有机、健康、优质的“森态双柏”产品搭上发展快车，走向全国各地。

生态文明增福祉

双柏县城查姆湖畔，桂子飘香，清澈的湖面波光粼粼。居民们茶余饭后在湖边散步，在查姆广场跳舞健身、休闲娱乐，构成了一幅生态宜居的幸福画卷。

双柏县深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念，通过巩固提升生态文明创建成果，严守生态红线，继续加强生物多样性保护，推进城乡人居环境综合整治，建设美丽宜居乡村。

以打响“养生福地·生态双柏”品牌为目的，双柏县坚持建强机制，全力构建生态文明制度体系，全面落实环境保护属地主体责任，形成环境保护齐抓共管的工作格局，在全州率先开展生态文明示范建设。立足资源优势、做足产业文章、厚植发展后劲，把高原特色现代农业、旅游文化产业、生物医药和大健康产业、绿色食品与消费品制造业等四大生态绿色产业作为全县重点产业推进培育。贯彻新发展理念，深入打好污染防治攻坚战，严守生态红线，科学处理好不断满足人民群众对美好生活的需要与保护优美生态环境的关系，坚持走绿色生态之路，打好生态牌，探索出“生态+”的双柏绿色发展模式，“白竹山茶”“妥甸酱油”等一批绿色有机产品的品牌市场认可度和影响力显著提升，有效实现生态与产业、农业与农民的“共富”“双赢”。

2021年双柏县获评第五批国家生态文明建设示范区，生态环境状况连续三年综合评价均为“优”，县城3个集中式饮用水水源地水质达到Ⅲ类，集中式饮用水水源地水质达标率为100%，农村饮用水卫生合格率达100%。城镇污水处理率达91.64%，城镇生活垃圾处理率达95.1%。城镇化率达38.21%，绿化覆盖率达42.85%，绿地率达39.6%。在保护中谋发展，在发展中求保护，双柏县走出了一条生态环境“高颜值”、经济发展高质量的路子。

民族团结促繁荣

双柏县法脿镇曾流传着一首民谣：“白竹山，头顶雾露脚踩霜，苦荞粑粑洋芋汤，皮条背索作嫁妆，有女莫嫁白竹山。”而如今，这样的穷山村已华丽变身：宽阔平整的道路两旁、整洁舒适的农家院里、万亩优质茶园中，特色种植养殖场里一派繁忙，欢声笑语一片……“白竹山，山清水秀好风光，油路弯弯修进山，不愁吃来不愁穿，住房明亮手头宽，笙歌醉氧品茶香，虎笙之乡奔小康。”如今的新民谣，流露出法脿各族群众的自豪和喜悦。

双柏县坚定不移地把党的领导贯穿巩固民族团结进步示范区建设全过程，始终坚持把保障改善民生作为推进民族团结进步事业的出发点和落脚点。结合乡村振兴战略，把民族贫困地区调结构、转方式作为推动产业发展的重要举措，持续深化供给侧结构性改革，制定出台稳增长措施，打出系列稳增长“组合拳”，推动全县经济实力持续快速增长，全县民族地区各项基础设施持续改善，各民族生产生活水产持续不断提高。积极引导各族干部群众做民族团结进步的参与者、践行者、传播者，凝聚各民族团结的强大动力，为全县各项事业发展作出积极贡献。找准民族团结进步宣传引导重点领域，在机关、社区、乡村、学校、企业、宗教活动场所等扎实开展爱国主义、集体主义、社会主义、民族团结教育，全力营造民族团结浓厚氛围，努力将双柏县打造成为民族团结进步示范区新标杆。

在各族群众的共同努力下，双柏县成功命名为“全国民族团结进步创建示范县”，全县有中国少数民族特色村寨4个、云南省第一批民族团结进步示范乡镇2个、云南省第一批民族团结进步示范村23个、云南省少数民族特色村寨5个，民族团结进步教育全员参与、全民共享、全面推进，中华民族共同体意识深入人心，深深扎根于各族群众之中。