对州政协十一届三次会议第319号提案的答复

二、我们的主要做法

（一）坚持全域推进不放松。牢固树立和积极践行习近平总书记关于交通强国的重要指示批示精神，坚持把推进农村客货邮融合发展作为全面推进乡村振兴、服务国内大循环、高质量推进农业农村现代化的重要支撑，统筹交通运输、邮政管理、发展改革、农业农村、商务、市场监管、财政等部门力量，建立协同工作机制，及时研究解决农村客货邮融合发展中的困难问题。先后制定出台《楚雄州关于加快推进现代物流产业发展的实施意见》《楚雄州推进客货邮物流寄递融合发展的指导意见》《楚雄州促进农村电子商务加快发展的实施意见》等政策文件，进一步明确发展目标、任务措施、职责分工，全面推进农村客货邮融合发展。

（二）持续加大基础设施建设。发展的关键在基础。全州交通运输系统始终将习近平总书记对交通运输工作的重要指示精神作为根本遵循，将“四好农村路”建设作为推进农村公路工作的指导方针，坚持以人民为中心的发展思想，全面推进农村公路建管养运协调发展，为改善农村地区交通条件打赢脱贫攻坚战当好先行。“十四五”以来，共实施乡镇三级路、通村硬化路3481公里，建设绿美农村公路1093公里，农村公路总里程达2.26万公里，所有村镇通硬化路、通客车、通邮。建立起了以州府楚雄市为中心，辐射10县市、乡镇及建制村外通内联、通村畅乡、便捷高效的城乡交通运输网络，农村地区交通运输条件大幅提升，农村群众出行难问题得到有效解决，助力脱贫攻坚成效巩固、美丽乡村提档升级和城乡统筹换挡加速，群众获得感进一步增强。

（三）不断完善场站设施功能。围绕“一点多能、一网多用、功能集约、便利高效”的资源融合发展原则，构建县有中心、乡镇有站、村有点的三级闭环客货运物流运输系统和中转业务网络。县级因地制宜，依托农产品交易中心、乡村物流集散中心、电子商务中心等物流资源设施，聚集邮政物流、快递物流和电商公共服务等服务，10县市均建设了“一园多能、一网多用”的客货邮县级中心。103个乡镇均建设了具备城乡公交、邮政、电商、快递等服务功能的乡镇综合服务站。村级整合农村客货运、万村千乡农村店、农村电子商务服务站点、供销超市等物流资源。目前，已经建成完善楚雄州县、乡、村三级客货邮服务网络，基本实现行政村农村物流服务全覆盖，群众取件、寄件不出村。

三、困难问题

农村“客货邮”融合发展，作为促进农村物流寄递体系建设，优化城乡交通运输结构和全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的创新工作举措，在体制建设和政策保障等方面还存在诸多短板：一是资金扶持力度不够，客货邮融合发展前期，企业市场培育、站点建设等投入较大，各级各部门对农村客货邮融合发展均缺乏资金支持，发展动力不足。二是部门协同配合不够，在农村物流站场设施建设、运输组织模式创新、信息共享系统建设、车辆装备淘汰更新等方面还存在多部门协同联系不畅，缺乏相应政策机制，发展后劲不足。三是现有农村客运车型只能运载小件少量物品，承载货物重量有限，不适应乡村物流发展需求，对实现产业化、规模化发展存在制约。

四、下步工作计划

下一步工作中，我们将始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极采纳你们提出的意见建议，继续加强工作研究，创新工作举措，全面推动楚雄州农村“客货邮”融合向高质量发展。一是加强部门协同联动，加快推进农村客货邮在体制机制、基础设施、供需对接、奖励补贴、信息共享等方面深度融合，切实为推进农村客货邮融合发展提供体制机制保障。二是加大基础设施建设，全面贯彻落实习近平总书记“建好、管好、护好、运营好农村路”指示精神，积极争取上级资金，持续做好通乡三级、自然村通硬化路、农村公路安防工程建设，持续巩固乡镇和建制村通客车、通硬化路、通邮成果，筑牢农村“客货邮”融合发展基础。三是加强对农村物流发展政策、措施等方面的宣传，及时总结、推广农村物流发展的典型做法和成功经验，带动交通、农业、商务、供销、邮政等行业全面融合，进一步提高农村物流发展服务水平。

感谢你们对楚雄州交通运输事业的关心、理解和支持！

楚雄州交通运输局                         

2024年9月14日                            

（联系人及电话：杨得鑫 0878-3126686）