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公开
楚交函〔2024〕28号
王为周等12位代表：
你们提出的《关于加快推进双柏至元江（戛洒）高速公路项目建设的建议》（第276号）交由我们办理，现答复如下：
一、办理工作开展情况
楚雄州交通运输局高度重视建议回复工作，局领导组织相关科室深入分析研究了《关于加快推进双柏至元江（戛洒）高速公路项目建设的建议》，对建议反映的诉求开展调研、核实，要求做好人大代表建议回复工作。由分管领导带队到双柏县交通运输局实地考察、现场调研。2024年8月21日，我局相关同志与你们进行了沟通，你们对我局提出的办理意见表示满意。
二、关于建议中反映的问题
一是关于加强与省交通运输厅、省林草局、省生态环境厅等要素保障部门对接，及时召开重大项目联席会议，加快项目前期工作，尽快取得支撑性报件批复。二是关于尽快实现“十四五”开工建设，全力打通楚雄州南下大通道，建成云南省南北通达边疆的便捷化通道。我们经研究核实认为：双柏至元江（戛洒）高速公路是S45永金高速公路其中一段，属云南省中长期高速公路网规划中“五纵五横一边两环二十联”的重要路段，绿孔雀栖息地，行业审查未获批复，导致本项目前期工可及各支撑报件编制工作停滞，在下步工作中，我们将积极根据政策调整情况，适时加快项目前期工作，待条件具备时上报按照提级审批要求，加快项目推进力度，争取早日启动项目开工建设，早日打通我州南下大通道。
三、关于对建议内容的逐条答复
一是关于加强与省交通运输厅、省林草局、省生态环境厅等要素保障部门对接，及时召开重大项目联席会议，加快项目前期工作，尽快取得支撑性报件批复。二是关于尽快实现“十四五”开工建设，全力打通楚雄州南下大通道，建成云南省南北通达边疆的便捷化通道。我们的办理意见是:2016年初，本项目与我州其他高速公路项目一并开始启动前期工作，并于同年9月完成工可文本编制并报省交通运输厅进行行业审查。2017年2月17日，省交通运输厅组织召开审查会，由于项目涉及未划定的绿孔雀栖息地，行业审查未获批复，导致本项目前期工可及各支撑报件编制工作停滞。
2021年7月，经请示州人民政府同意，州交通运输局重新启动该项目前期工作的研究。2022年3月，通过公开招标确定了项目勘察设计及绿孔雀研究团队，同年4月，同步开展绿孔雀繁殖及栖息地监测调查工作。目前已完成沿线绿孔雀为期一年的监测及数据回收工作，绿孔雀专题监测报告初稿已编制完成，结合监测情况对路线方案进行了优化调整，并充分听取了省林草厅等生态环境部门及专家教授的审查指导意见，编制项目环境影响报告及工程可行性研究报告。
因绿孔雀栖息地范围划定工作正在开展，生态环境部门目前未出具过权威的划定报告，加之为更好地统筹发展和安全，加强政府投资项目管理而进行的宏观政策调整等因素，受2023年国办发47号文件影响，该项目暂缓实施。在下步工作中，我们将积极根据政策调整情况，适时加快项目前期工作，待条件具备时上报按照提级审批要求，加快项目推进力度，争取早日启动项目开工建设，早日打通我州南下大通道。
感谢你们对楚雄州交通运输事业的关心、理解和支持！
楚雄州交通运输局
2024年9月14日
（联系人及电话：李桂林 0878-3122429）
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