楚雄州2023年第一季度国土资源综合统计报告

2023年第一季度

自然资源综合统计报告

楚雄州自然资源和规划局

2023年4月

目  录

一、基本情况

（一）土地利用计划执行情况

（二）建设用地预审和审批情况

（三）土地供应情况

（四）土地市场运行情况

（五）矿业权市场运行情况

（六）地质灾害情况

（七）自然资源违法案件查处情况

（八）自然资源行政复议和行政应诉案件情况

（九）信访情况

（十）土地有关规费收入情况及向上争取资金完成情况

（十一）土地整治项目新开工、在建（包括历年未验收项目）、验收入库情况

（十二）不动产统一登记工作情况

二、本期动向

建设用地供应面积增幅

三、关注重点

地质灾害防治工作严峻

一、基本情况

(一)土地利用指标

1.土地利用计划指标执行情况

一季度使用新增建设用地计划指标0万亩，同比减少100%，其中农用地中耕地0万亩，同比不变。

2.城乡建设用地增减挂钩周转指标执行情况

一季度使用增减挂钩周转指标0万亩，累计使用增减挂钩指标0万亩。

（二）建设用地预审和审批情况

1.建设用地

建设用地预审情况（图1）

2.建设用地审批情况（见图2）

一季度批准建设用地合计0.6845万亩，同比增加255.03%，其中，耕地面积为0.2424万亩。

建设用地审批情况（图2）

（三）土地供应情况（见图3）

一季度，全州共供应国有建设用地0.1381万亩，同比减少34.80%。按供应方式分，划拨面积0.0065万亩，同比减少81.02%，出让面积0.0559万亩，同比减少49.67%。按供应用途分，供应商服用地0.001万亩，同比减少92.66%；供应工矿仓储用地0.0912万亩，同比增加12.44；供应住宅用地0.0412万亩，同比减少64.75%；供应公共管理与公共服务用地0.0019万亩，同比减少92.95%；供应交通运输用地0.0028万亩，同比减少93.7%；供应水域及水利设施用地0万亩；供应其他用地0万亩。

土地供应情况（图3）

（四）土地市场运行情况

1.土地出让收益（见图4）

一季度，全州土地招拍挂出让价款4.4891亿元，同比减少33.37%。其中，商服用地招拍挂价款0.0476亿元，同比减少95.37%；工矿仓储用地招拍挂价款0.2959亿元，同比增加87.90%；住宅用地招拍挂价款4.1456亿元，同比减少20.11%。

土地出让收益（图4）

2.土地招拍挂出让价格（见图5）

一季度，全州土地招拍挂出让平均价格80.35万元/亩，同比增加25.23%。其中，商服用地招拍挂平均价格47.44万元/亩，同比增加31.31%；工矿仓储用地招拍挂平均价格19.08万元/亩，同比减少27.31%；住宅用地招拍挂平均价格105.34万元/亩，同比增长40.07%。

土地出让价格情况（图5）

二、本期动向

（一）建设用地供应面积增幅降低

一季度，全州共供应国有建设用地0.1381万亩，同比减少34.8%。其中，供应商服用地0.001万亩，同比减少92.66%；供应住宅用地0.0412万亩，同比减少64.75%；供应公共管理与公共服务用地0.0019万亩，同比减少92.95%；供应水域及水利设施用地0万亩，同比增长0。

建设用地供应面积情况（图8）

（二）住宅用地价格平稳，商服用地价格上涨（图9）

一季度，商服用地招拍挂平均价格47.44万元/亩，同比增长31.31%，商服用地大幅上涨；工矿仓储用地招拍挂平均价格19.08万元/亩，同比减少27.31%，约为2020年工业价格的72.68%，工业用地降成本仍需要进一步加强；住宅用地招拍挂平均价格105.34万元/亩，同比增长40.07%，住宅用地平稳增长。

招拍挂价格（图9）

（五）矿业权市场运行情况

至2023年3月31日，全州现有采矿权195个，产值达88793.18万元；现有探矿权28个，投入探矿费用891.1万元；审查登记矿业权业务27件，其中：发出采矿许可证15个，包含新立1个、延续9个，变更5个；发出勘查许可证12个，均为办理延续；开展矿山联勘联审38件次，矿山生态环境综合评估29件次，审核审查报件35件（次）。

一季度，全州共评审备案矿产资源储量报告1份；公示公开3个矿业权出让收益评估报告，评估矿业权出让收益11971.25万元。

（六）地质灾害情况

2023年一季度列入监测范围的地质灾害隐患点共766个（滑坡664个，崩塌40个，泥石流50个，地面塌陷5个，地裂缝7个；按照灾害规模划分：特大型9个，大型12个，中型179个，小型566个。）。全州10县市103个乡镇均有分布，地质灾害共威胁18448户、77088人、235335万元资产的安全，落实地质灾害隐患点监测人员1550人。

（七）自然资源违法案件查处情况

1.土地违法案件查处情况

2023年第一季度全州共发现土地违法194件，涉及土地面积2117.00亩，同比上升315.59%，涉及耕地面积750.00亩，同比上升456.56%。其中符合立案条件共立案查处42件，同比上升230%，其中土地面积53.00亩，同比上升230.00%，耕地面积19.00亩，同比上升950.00%。结案0件，同比下降100.00%，其中土地面积0.00亩，耕地面积0.00亩。共拆除（没收）构建物3.53亩，收回土地1.9465公顷，罚没款1569.27万元。

2.矿产资源违法案件查处情况

一季度全州共立案查处矿产资源违法案件4件，同比上升0.00%，其中无证开采的1件，越界开采的3件。罚没款5.5万元，结案1件，同比下降65.19%。

（八）国土资源行政复议和行政应诉案件情况

2023年1月至3月，全州自然资源系统受理行政诉讼案件9件。其中上期结转6件（含涉地诉讼2件，涉矿诉讼2件，其他诉讼2件），本期新收3件，其中涉地诉讼1件，涉矿诉讼1件，其他诉讼（不动产登记）1件。当期审结案件2件，其中驳回诉讼请求1件，败诉1件。

（九）信访情况

2023年1月至3月，州级受理群众来信8件，同比减少27.27%；群众来访2批，3人次，同比批次不变，人次增加50%。

(十)土地有关规费收入情况及向上争取资金完成情况

一季度，耕地开垦费州级累计缴入财政387.42万元，同比减少94.29%。
    州人民政府2023年下达我局向上争取资金任务15051万元，一季度实际争取到位3810.3万元，完成任务数的25.31%。

（十一）土地整治项目新开工、在建（包括历年未验收项目）

1.2023年一季度，新开工实施省级、县级投资土地整治项目285个，预计产生耕地占补平衡指标4.75万亩。

2.在建（包括历年未验收项目）182个，预计产生耕地占补平衡指标4.05万亩。

（十二）不动产统一登记工作情况

2023年1月至3月，全州共颁发不动产权证书累计1.46万本，出具不动产登记证明累计5556份。

武定县在全县范围内实现农村宅基地房地一体调查确权发证，已累计颁发房地一体不动产权证21662本，其中农村宅基地和住房财产权抵押登记653份，抵押贷款19675.76万元。

2017年7月31日全省首本林权类不动产权证首发仪式在双柏县举行，我州林权类不动产工作正式启动。到目前为止已经发放林权不动产权证书1530本。

二、本期动向

建设用地供应面积增幅下降。一季度，全州共供应国有建设用地0.1726万亩，同比减少34.801%。其中，供应商服用地0.0013万亩，同比减少93.66%；供应住宅用地0.0515万亩，同比减少64.75%；供应公共管理与公共服务用地0.0024万亩，同比减少92.95%；供应水域及水利设施用地0万亩，同比增长0。

三、关注重点

地质灾害防治工作严峻。诱发地质灾害因素预测:一是地质环境脆弱。云南地处欧亚板块和印度洋板块的碰撞结合带，长期的地质挤压作用，造成了楚雄山高坡陡、沟谷纵横、断裂密布；地质条件不利，地质环境脆弱；地质灾害易发多发的基本地质条件没有改变。二是降雨诱发地质灾害趋势预测。我州旱、雨季分明，雨季局地暴雨发生频繁，地段性高强度降雨极易发生滑坡、泥石流等地质灾害。三是地震活动的影响。楚雄州近几年发生过不同级别的地震，有地震诱发产生滑坡、泥石流等地质灾害的因素存在。四是工程项目建设诱发地质灾害趋势预测。目前全州基础设施“五网”建设、城镇化、工业化步伐加快，特别是公路、铁路等基础设施建设，矿山开发等经济生产活动仍处于较高水平。工程活动区域地形改造强烈，植被破坏较严重，地质灾害活动趋势增高的可能性大。山区、半山区村民建房存在选址不当、排水设施不完善、对边坡开挖与加载不合理等问题，可能诱发地质灾害。

编者说明

一、本报告根据《国土资源部关于印发<国土资源统计工作管理办法>的通知》（国土资发〔2008〕166号）、《国土资源部办公厅关于印发〈国土资源统计报表制度（审批）〉的通知》（国土资厅发 〔2015〕6号）和《国土资源部办公厅关于印发<国土资源统计报表制度（备案）>的通知》（国土资厅发〔2016〕4号）等有关文件编制。

二、本报告数据来源于局办公室、法规科、自然资源确权登记局(自然资源调查监测科)、行政审批科、耕地保护监督和国土空间生态修复科、矿业权管理科、地质勘查矿产资源储量科、矿产资源保护监督科、执法监督科、财务科等科室。

三、统计期限为2023年1月1日至2023年3月31日。

四、本报告疏漏和不妥之处，敬请批评指正。