楚雄州2022年第四季度国土资源综合统计报告

目录

一、基本情况

（一）土地利用计划执行情况

（二）建设用地预审和审批情况

（三）土地供应情况

（四）土地市场运行情况

（五）矿业权市场运行情况

（六）地质灾害情况

（七）国土资源违法案件查处情况

（八）国土资源行政复议和行政应诉案件情况

（九）信访情况

（十）土地有关规费收入情况及向上争取资金完成情况

（十一）土地整治项目新开工、在建（包括历年未验收项目）、验收入库情况

（十二）不动产统一登记工作情况

二、本期动向

建设用地供应面积增幅降低

三、关注重点

地质灾害防治工作严峻

一、基本情况

(一)土地利用指标

1.土地利用计划指标执行情况

四季度使用新增建设用地计划指标0.08397万亩，同比增加265.09%，其中农用地中耕地0.0085万亩，同比增加553.85%。

2.城乡建设用地增减挂钩周转指标执行情况

四季度使用增减挂钩周转指标0万亩，累计使用增减挂钩指标0万亩。

（二）建设用地预审和审批情况

1.建设用地预审情况（见图1）

四季度通过建设项目用地预审1件，总用地面积为0.01万亩，总用地面积同比减少98.7%。其中，耕地0万亩，同比减少100%。按项目分类，其他用地0.01万亩。

建设用地预审情况（图1）

2.建设用地审批情况（见图2）

四季度批准建设用地合计0.1512万亩。

建设用地审批情况（图2）

（三）土地供应情况（见图3）

四季度，全州共供应国有建设用地0.1381万亩，同比减少34.80%。按供应方式分，划拨面积0.0065万亩，同比减少81.02%，出让面积0.0559万亩，同比减少49.67%。按供应用途分，供应商服用地0.001万亩，同比减少92.66%；供应工矿仓储用地0.0912万亩，同比增加12.44；供应住宅用地0.0412万亩，同比减少64.75%；供应公共管理与公共服务用地0.0019万亩，同比减少92.95%；供应交通运输用地0.0028万亩，同比减少93.7%；供应水域及水利设施用地0万亩；供应其他用地0万亩。

土地供应情况（图3）

（四）土地市场运行情况

1.土地出让收益（见图4）

四季度，全州土地招拍挂出让价款4.4891亿元，同比减少33.37%。其中，商服用地招拍挂价款0.0476亿元，同比减少95.37%；工矿仓储用地招拍挂价款0.2959亿元，同比增加87.90%；住宅用地招拍挂价款4.1456亿元，同比减少20.11%。

土地出让收益（图4）

2.土地招拍挂出让价格（见图5）

四季度，全州土地招拍挂出让平均价格80.35万元/亩，同比增加25.23%。其中，商服用地招拍挂平均价格47.44万元/亩，同比增加31.31%；工矿仓储用地招拍挂平均价格19.08万元/亩，同比减少27.31%；住宅用地招拍挂平均价格105.34万元/亩，同比增长40.07%。

土地出让价格情况（图5）

（五）矿业权市场运行情况

至2022年12月31日，全州现有采矿权397个，产值达87445万元；现有探矿权130个，投入探矿费用221.9万元；审查矿业权业务17个，其中：发出采矿证8个，采矿权延续3个，变更4个，新立1个；出让采矿权2个，开展矿山联勘联审51件，矿山生态环境综合评估39件，审核审查报件53件（次）；依法进行探矿权登记发证工作，发出探矿权19个。

四季度，全州共评审备案矿产资源储量报告4份；公示公开3个矿业权出让收益评估报告，评估矿业权出让收益964.75万元。（见图7）

矿产资源储量情况（图7）

（六）地质灾害情况

2022年列入监测范围的地质灾害隐患点共766个（滑坡664个，崩塌40个，泥石流50个，地面塌陷5个，地裂缝7个；按照灾害规模划分：特大型9个，大型12个，中型179个，小型566个。）。全州10县市103个乡镇均有分布，地质灾害共威胁18448户、77088人、235335万元资产的安全，落实地质灾害隐患点监测人员1550人。

（七）国土资源违法案件查处情况

1.土地违法案件查处情况

根据自然资源部自然资源执法综合监管平台数据统计：2022年第四季度全州共发现土地违法85件，涉及土地面积558亩，同比降低134.21%，涉及耕地面积256亩，同比降低133.15%。其中符合立案条件共立案查处19件，同比下降50%，其中土地面积77亩，同比降低22.5%，耕地面积22亩，同比下降24.5%。结案16件，同比下降5.88%，其中土地面积59亩，同比下降94.3%，耕地面积48亩。共拆除（没收）构建物7862.00平方米，收回土地23.21公顷，罚没款2102.04万元。

2.矿产资源违法案件查处情况

根据自然资源部自然资源执法综合监管平台数据统计：2022年第四季度全州共立案查处矿产资源违法案件3件，同比下降86.96%，其中无证开采的2件，罚没款33.05万元，同比上升14.6%；结案6件，同比降低53.85%。

（八）国土资源行政复议和行政应诉案件情况

2022年10月至12月，全州自然资源系统受理行政诉讼案件41件。其中上期结转21件（含涉地诉讼1件，其他诉讼20件），本期新收20件，其中涉地诉讼13件，涉矿诉讼2件，其他诉讼（不动产登记）5件。当期审结案件11件，其中驳回诉讼请求8件，败诉3件。

（九）信访情况

四季度以来，全面落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想和对信访工作的重要指示批示精神，结合“四万三进”和“我为群众办实事”活动，扎实有效推进自然资源领域信访稳定工作。四季度交办的8件信访件（来信7件，来访1件），其中5件已按程序、按要求在规定时限内答复办结，另有3件正在办理中，按期答复率达100%。

(十)土地有关规费收入情况及向上争取资金完成情况

四季度，耕地开垦费州级累计缴入财政51031万元，同比增长134.12%。

州人民政府2021年下达我局向上争取资金任务18853万元，四季度实际争取到位18853万元，完成任务数的100%。

（十一）土地整治项目新开工、在建（包括历年未验收项目）

1.2022年四季度，新开工实施州级投资土地整治项目200个，总建设规模5.1360万亩。

2.在建（包括历年未验收项目）137个，总建设规模3.06万亩。

（十二）不动产统一登记工作情况

2022年9月至12月，全州共颁发不动产权证书累计11509本，出具不动产登记证明累计6889份。

武定县在全县范围内实现农村宅基地房地一体调查确权发证，已累计颁发房地一体不动产权证7909本，其中农村宅基地和住房财产权抵押登记653份，抵押贷款19675.76万元。

2017年7月31日全省首本林权类不动产权证首发仪式在双柏县举行，我州林权类不动产工作正式启动。到目前为止已经发放林权不动产权证书1442本。

二、本期动向

（一）建设用地供应面积增幅降低

四季度，全州共供应国有建设用地0.1381万亩，同比减少34.80%。按供应方式分，划拨面积0.0065万亩，同比减少81.02%，出让面积0.0559万亩，同比减少49.67%。按供应用途分，供应商服用地0.001万亩，同比减少92.66%；供应工矿仓储用地0.0912万亩，同比增加12.44%；供应住宅用地0.0412万亩，同比减少64.75%；供应公共管理与公共服务用地0.0019万亩，同比减少92.95%；供应交通运输用地0.0028万亩，同比减少93.7%；供应水域及水利设施用地0万亩；供应其他用地0万亩。

三、关注重点

地质灾害防治工作严峻。诱发地质灾害因素预测:一是地质环境脆弱。云南地处欧亚板块和印度洋板块的碰撞结合带，长期的地质挤压作用，造成了楚雄山高坡陡、沟谷纵横、断裂密布；地质条件不利，地质环境脆弱；地质灾害易发多发的基本地质条件没有改变。二是降雨诱发地质灾害趋势预测。我州旱、雨季分明，雨季局地暴雨发生频繁，地段性高强度降雨极易发生滑坡、泥石流等地质灾害。三是地震活动的影响。楚雄州近几年发生过不同级别的地震，有地震诱发产生滑坡、泥石流等地质灾害的因素存在。四是工程项目建设诱发地质灾害趋势预测。目前全州基础设施“五网”建设、城镇化、工业化步伐加快，特别是公路、铁路等基础设施建设，矿山开发等经济生产活动仍处于较高水平。工程活动区域地形改造强烈，植被破坏较严重，地质灾害活动趋势增高的可能性大。山区、半山区村民建房存在选址不当、排水设施不完善、对边坡开挖与加载不合理等问题，可能诱发地质灾害。

编者说明

一、本报告根据《国土资源部关于印发<国土资源统计工作管理办法>的通知》（国土资发〔2008〕166号）、《国土资源部办公厅关于印发〈国土资源统计报表制度（审批）〉的通知》（国土资厅发 〔2015〕6号）和《国土资源部办公厅关于印发<国土资源统计报表制度（备案）>的通知》（国土资厅发〔2016〕4号）等有关文件编制。

二、本报告数据来源于局办公室、法规科、自然资源确权登记局(自然资源调查监测科)、行政审批科、耕地保护监督和国土空间生态修复科、矿业权管理科、地质勘查矿产资源储量科、矿产资源保护监督科、执法监督科、财务科等科室。

三、统计期限为2022年10月1日至2022年12月31日。

四、本报告疏漏和不妥之处，敬请批评指正。