2023年度州级财政预算执行及决算草案编制情况审计结果公告

（2024年12月3日公告）

根据《中华人民共和国审计法》第十九条和《中华人民共和国预算法》第七十七条、第八十九条的规定，楚雄州审计局对2023年度州级财政预算执行及决算草案编制情况进行了审计。

一、基本情况及审计评价

（一）一般公共预算执行情况。一般公共预算收入192389万元，上级补助收入2237576万元，下级上解收入136198万元，上年结转收入78841万元，调入资金7017万元，地方政府一般债务转贷收入746556万元，收入总计3398577万元；一般公共预算支出515304万元，补助下级支出1927684万元，上解上级支出110427万元，调出资金16445万元，地方政府一般债务还本支出78908万元，一般债券转贷支出663818万元，安排预算稳定调节基金10007万元，支出总计3322593万元。收支相抵，年终结转75984万元。

（二）政府性基金预算执行情况。政府性基金预算收入9789万元，上级补助收入42268万元，下级上解收入21744万元，上年结余收入8078万元，调入资金16445万元，地方政府专项债务转贷收入1050299万元，收入总计1148623万元；政府性基金预算支出269121万元，补助下级支出46352万元，上解上级支出8421万元，调出资金6019万元，地方政府专项债务还本支出62470万元，地方政府专项债务转贷支出753859万元，支出总计1146242万元。收支相抵，结余2381万元。

（三）国有资本经营预算执行情况。国有资本经营预算收入998万元，上级补助收入430万元，收入总计1428万元；调出资金998万元，补助下级支出430万元，支出总计1428万元。收支相抵平衡。

（四）社会保险基金预算执行情况。社会保险基金预算收入417179万元，社会保险基金预算支出445552万元，本年收支结余-28373万元，年末滚存结余394122万元。

审计结果表明，2023年，楚雄州财政局认真贯彻落实党中央决策部署、省州党委政府工作安排和具体要求，坚持稳中求进工作总基调，聚焦“3815”战略发展目标，精准实施加力提效、更可持续的积极财政政策，加强财政资源统筹，增强财政保障能力，财政运行总体平稳。提交审计的会计资料、其他有关资料基本真实地反映了年度财政收支状况，但通过审计，也发现了一些需要改进和完善的问题。

二、审计发现的主要问题

（一）预算收入未及时缴库343.78万元。

（二）财政存量资金未清理上缴290.92万元。

（三）州财政未收回3个单位连续结转两年及以上财政下达的项目资金28.50万元。

（四）州级8家预算单位未将上年财政拨款结转收入566.47万元纳入当年部门预算收入编制范围。

三、审计处理情况及建议

对上述问题，楚雄州审计局已按照相关法律、法规的规定，及时出具了审计报告，对审计发现的问题，已要求楚雄州财政局及相关部门及时进行整改和纠正。

针对审计发现的问题，楚雄州审计局建议：（一）强化预算约束，严格预算执行。严肃财经纪律，应缴预算收入必须及时足额缴库，增强财政保障能力；提高预算编制的精准性，强化预算约束，严格控制预算调整；切实加强支出预算管理和监督，加快直达资金支付和预算执行进度，确保“三保”政策及时落地和资金效益及时发挥；严格落实过紧日子要求，严格控制和压缩部门“三公”经费、会议费、培训费等一般性支出。（二）加大对财政结余结转资金的统筹使用力度。及时收回部门连续结转两年及以上的财政资金，加大对财政结余结转资金的统筹使用力度；及时统筹安排使用收回的财政存量资金，防止财政资金的闲置和沉淀，提高财政资金使用的有效性。（三）持续加强财政往来款清理工作。要严格落实财政往来款清理消化方案明确的年度消化任务，分析财政暂付性款项的现状和形成原因，根据有关法规和政策规定，分类制定处理意见，做到能收尽收，合理消化和处理财政暂付性款项余额，提高财政资金使用效益，防范财政风险，持续推动往来款清理消化工作。

四、审计发现问题的整改情况

楚雄州财政局及相关部门高度重视审计查出的问题，积极整改和纠正。除财政存量资金未清理上缴290.92万元的问题正在整改，关于预算收入未及时缴库343.78万元、州财政未收回连续结转两年及以上财政下达的项目资金、州级预算单位未将上年财政拨款结转收入纳入当年部门预算收入编制范围3个问题已完成整改，应缴预算收入343.78万元已缴库；州财政局根据预算法及其实施条例的规定已将年初预算剩余指标收回统筹用于州本级预算收支平衡，并结合财政资金监管“清源行动”开展专项整治，规范财政存量资金管理使用；制定印发《楚雄州州级非财政拨款资金预算管理暂行办法》《楚雄州州本级2025年部门预算实施方案》等管理办法，明确各预算单位严格执行全口径预算编制要求，确保部门预算完整性。楚雄州财政局及相关部门已积极采纳审计建议，通过制定和完善相关管理办法，提高财政管理能力和水平。审计意见和建议采纳情况已经按期进行了反馈。