楚雄州审计局2024年审计项目计划

一、总体思路

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，认真落实习近平总书记关于审计工作重要指示批示和考察云南重要讲话精神，紧紧围绕省委“3815”战略发展目标，按照省委、州委经济工作会议及省、州两会部署要求，立足经济监督定位，聚焦财政财务收支真实合法效益审计主责主业，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，做好常态化“经济体检”工作，服务经济转型升级，在奋力谱写好中国式现代化楚雄新篇章中更好发挥审计监督的独特作用。

二、主要原则

（一）坚持心怀“国之大者”。着眼于党和国家事业全局，深入领会党中央决策部署的政治意图、战略谋划和实践要求，按照党中央意图安排审计项目，按照党中央要求确定审计重点。进一步加大对国家重大战略、重大政策、重大建设项目、重点民生资金和项目、重大风险隐患、公共权力运行的审计监督力度，突出重点精准发力，切实增强审计监督的针对性和有效性。

（二）坚持聚焦主责主业。牢牢把握经济监督定位，严格遵循宪法、审计法、审计法实施条例等法律法规赋予的职责权限，认真履行审计监督职责，种好“责任田”，干好“分内事”，统筹安排各类审计项目，恪守权力边界，坚持需要与可能、权力与责任相统一，找准审计的着力点和立足点，充分发挥审计专长和优势，全面提升审计监督效能。

（三）坚持审计工作“一盘棋”。坚持党中央对审计工作的集中统一领导，加大统筹整合力度，推动构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。统一组织全州审计机关对财政、农村农业、医疗卫生等领域的重大事项开展审计，上下贯通、同向发力。

（四）坚持揭示问题与推动解决问题相统一。认真贯彻落实二十届中央审计委员会第一次会议精神，一体推进审计整改“下半篇文章”与审计揭示问题“上半篇文章”，推动实现揭示一个问题、查处一批典型、规范一个领域的综合成效，以有限的审计资源实现监督效能的更大化。

三、具体审计项目

2024年审计项目计划，聚焦4个重点涵盖15个方面。

（一）聚焦积极的财政政策要适度加力、提质增效重点任务

1．州本级2023年度预算执行及决算草案编制情况审计。以推动财政部门精准落实政策、加强资源统筹、优化支出结构、加大财力下沉、严肃财经纪律、防范财政风险为目标，对州财政局具体组织2023年度预算执行及决算草案编制情况开展审计。

2．县级政府财政收支和决算情况审计。以促进财政部门严格预算编制、强化预算约束、规范财政收支行为、优化财政资源配置，贯彻“过紧日子”要求，推动财政资金提质增效，客观评价预算执行和决算的真实性、完整性、合规性和效益性为目标，对大姚县、元谋县2023年度财政收支和决算情况开展审计。

3．州级部门预算执行及决算草案和捐赠资金审计。以规范部门预算管理和财政财务收支行为，强化预算约束、维护财经秩序，促进财政资金提质增效，推动廉洁机关、效能机关建设为目标，对州社科联2023年度预算执行及决算草案编制情况开展审计，对全州交通运输综合行政执法系统2021年至2023年度预算执行及决算草案编制情况开展审计，对全州红十字会系统2023年度预算执行及决算草案暨2021年至2023年捐赠款物管理使用情况开展审计。

（二）聚焦统筹发展和安全，牢牢守住不发生区域性风险底线

4．州级部门信息化项目建设运营情况专项审计调查。以落实“过紧日子”要求，贯彻政务信息化项目监督管理政策，规范信息化项目建设管理为目标，对卫生健康、交通、住建3个领域涉及行业行政管理审批和公共服务的重要信息系统开展审计调查。

5．领导干部自然资源资产离任（任中）审计。以推进生态文明排头兵建设、督促领导干部牢固树立绿色发展理念和正确政绩观，促进自然资源资产节约利用和生态环境安全为目标，对3名州管领导干部开展自然资源资产离任（任中）审计。

6．“保交楼”专项借款审计。根据上级审计机关统一安排，对有关县（市）开展审计。

7.楚雄州“四个一”基层治理改革推进情况审计调查。以促进理顺县乡职责关系，推动资源、服务、管理下沉，提升基层治理效能，推进基层治理体系和治理能力现代化为目标，对州级有关部门和10个县（市）开展审计调查。

（三）聚焦事关群众利益的“身边事”，推动兜住、兜准、兜牢民生底线

8．公立医院改革和药品医疗器械生产经销使用情况专项审计调查。根据上级审计机关统一安排，对1个州级、9个县（市）级公立医疗机构开展审计调查。

9．惠民惠农财政补贴资金“一卡通”审计。根据上级审计机关统一安排，对8个县（市）开展审计。

10．城镇公共道路停车收费管理情况专项审计调查。以整合城市管理资源，充分利用城市道路空间，促进城镇公共道路停车制度健全、泊位管理规范、费用收支合规为目标，对楚雄市城镇公共道路停车收费管理情况开展审计调查。

（四）聚焦高质量发展首要任务，加大对重点领域、重点工程和“关键少数”的审计力度

11．州属国有企业审计。以促进深化国企改革，推动企业做强做优做实主业、防范化解重大风险、维护国有资产安全有效为目标，对楚雄州川江土地开发有限公司2022年至2023年资产负债和所有者权益情况开展审计。

12．楚雄州耕地占补平衡项目审计调查。以摸清全州耕地占补平衡项目建设管理、相关资金管理使用及工作成效，促进耕地占补平衡项目建设有序高效，切实提高粮食综合生产能力、保障粮食安全为目标，对全州2022年至2024年耕地占补平衡项目开展审计调查。。

13．重点建设项目竣工决算审计。以推进重点建设项目顺利实施，督促建设项目贯彻落实国家重大政策措施，规范项目建设管理和市场管理，促进扩大有效投资，防范化解重大风险，进一步提高投资绩效为目标，对楚雄市单晶硅加工园区标准厂房路网及配套设施建设项目、州中医院康复大楼建设项目等5个重点建设项目开展竣工决算审计。

14．州管领导干部和县（市）审计局局长经济责任审计。以强化领导干部管理监督，促进领导干部履职尽责、担当作为、廉洁用权为目标，对8名州管领导干部和1名县审计局局长开展经济责任审计。

15．州管领导干部离任经济事项交接鉴证。以促进离任和接任领导干部分清责任、交清家底，推动领导干部秉公用权、廉洁自律和干净担当，切实维护公共资金、国有资产、国有资源安全为目标，对3名州管领导干部开展离任经济事项交接鉴证。