2024年，楚雄州司法局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，提高站位，深化认识，把办理好人大代表建议和政协提案的过程作为坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，践行全过程人民民主的过程，真正做到认识上高度统一，思想上高度重视，行动上高度自觉，把建议、提案办理工作纳入重要议事日程，与

全年工作一体谋划、一体部署、一体推进，认真研究办理，并负

责任的答复代表、委员。通过高质量的办理，助推我州高质量跨

越式发展，把“民有所呼，我有所应”真正落到实处。现将工作情况总结报告如下：

一、基本情况

（一）州十三届人大四次会议代表建议办理工作情况

2024年，州司法局共承办州十三届人大四次会议代表建议4件，其中主办1件，协办3件。主办件为：《关于在全州全域培养“法律明白人”打造一支“永不走的普法工作队”的建议》（第0056号），承办科室为普法与依法治理科，已按照工作要求完成面商、答复、登记等相关工作。协办件已分解至各相关科室，按照主办单位要求提供办理意见。

（二）州政协十一届三次会议提案办理工作情况

2024年楚雄州司法局共承办楚雄州政协十一届三次会议提案17件，其中主办5件，会办12件。

1.楚雄州政协十一届三次会议第11030023号《关于提高行政执法质量的提案》由州司法局行政执法协调监督科承办，已于9月19日与提案者陈翠连委员进行面商并答复，面商率、回复率、办结率100%，满意率100%，并在“数字政协·提案办理系统”平台上完成面商、复文、评议等工作。

2.楚雄州政协十一届三次会议第11030024号《关于加强基层组织对辖区矛盾纠纷调处力度》由州司法局人民参与和促进法治科承办，已于9月24日与提案者陈翠连委员进行面商并答复，面商率、回复率、办结率100%，满意率100%，并在“数字政协·提案办理系统”平台上完成面商、复文、评议等工作。

3.楚雄州政协十一届三次会议第11030047号《关于重视与支持基层律师事务所及基层律师发展的提案》由州司法局律师工作管理科承办，已于8月14日与提案者王莹委员进行面商并答复，面商率、回复率、办结率100%，满意率100%，并在“数字政协·提案办理系统”平台上完成面商、复文、评议等工作。

4.楚雄州政协十一届三次会议第11030197号《关于推进严格规范公正执法加大关系群众切身利益的重点领域执法力度的提案》由州司法局行政执法协调监督科承办，已于9月19日与提案者民建楚雄州委进行面商并答复，面商率、回复率、办结率100%，满意率100%，并在“数字政协·提案办理系统”平台上完成面商、复文、评议等工作。

5.楚雄州政协十一届三次会议第11030199号《关于营造我州良好法治营商环境的提案》由州委依法治州办秘书科承办，已于5月21日与提案者民建楚雄州委进行面商并答复，面商率、回复率、办结率100%，满意率100%，并在“数字政协·提案办理系统”平台上完成面商、复文、评议等工作。

6.楚雄州政协十一届三次会议11030060号提案、11030061号提案、11030175号提案、11030180号提案、11030203号提案、11030212号提案、11030225号提案、11030236号提案、11030244号提案、11030300号提案、11030337号提案、11030384号提案州司法局为会办单位，相关科室均已向主办单位提供会办意见。

（三）往年人大代表建议、政协提案续办情况

州司法局无往年人大代表建议和政协提案续办情况。

二、经验总结

认真办理好州人大代表建议及州政协提案，是政府及各部门各单位自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，促进科学民主依法决策的一条重要途径，是依法行政、建设法治政府的一项重要职责，是深化改革、推动工作、改进作风、为民办事的一个重要抓手。人大代表建议、政协提案的办理落实，为推动楚雄州法治建设和司法行政工作发展发挥了重要作用。州司法局在办理工作中始终坚持人民立场，坚持人民主体地位，虚心向人民学习，倾听人民呼声，汲取人民智慧，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量建议、提案办理工作质量的根本标准，着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，推动党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作安排及州委、州政府工作要求落地见效。为做好人大代表建议、政协提案办理工作，州司法局从四个方面精准发力，狠抓落实：一是加强领导，落实责任。州司法局高度重视人大代表建议和政协提案办理工作，充分认识建议、提案办理对促进全州法治建设和司法行政工作高质量发展的重要作用，严格执行关于建议、提案办理的制度规定，严格落实主要领导负总责、分管领导负主责、综合部门总协调、业务部门具体办、专人负责抓落实的“五级责任制”和定职责、定任务、定人员、定时限、定要求、包办理效果的“五定一包”要求，切实加强组织领导和统筹谋划，主要领导直接领办分管领导牵头负责，进一步完善办理机制、细化方案措施，严格落实一套工作专班、一个工作方案、一次联合调研、一场面商会议、一份情况报告的“五个一”工作制度，确保承办的每一件建议、提案依法依规按程序高质量办理。二是严格程序，以民为主。州司法局严格按照人大代表建议、政协提案办理工作制度化、规范化和程序化的要求，结合实际创新工作机制，加大重点建议和重点提案办理、调查研究、痕迹管理、督促检查、跟踪问效、办理结果公开等工作力度，大力推进建议、提案办理工作科学化、制度化、规范化和信息化建设，努力构建职责明确、运转协调、调研深入、协商充分、督办有力、落实到位的制度体系。紧扣当前司法行政中心工作，坚持党的群众工作方针，站稳群众立场、走实群众路线，坚持目标导向、问题导向、结果导向，以解决问题、推动工作作为建议、提案办理工作的出发点和落脚点，仔细分析人大代表和提案者的意见建议，准确把握人民群众对政府工作的期待和要求，厘清办理思路，深入基层、深入实际调查研究，制定完善、有针对性的工作措施，把建议、提案办理工作与州委、州政府中心工作紧密结合，将办理成果转化为稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的具体措施，着力解决好改革发展的重点问题、工作推进的难点问题、市场主体的痛点问题、群众关注的焦点问题，有效增强办理工作的针对性和实效性；三是坚持协商，按时答复。州司法局按照广泛多层制度化协商民主的要求，对所承办的每件建议、提案坚持“先面商、后答复”的原则，把协商贯穿于办理工作全过程，办前了解实情、办中商讨对策、办后征询意见，并进一步丰富协商内容、完善协商形式、创新协商方法，及时主动向人大代表和提案者通报办理进度，在充分协商中达成共识、完善决策、增强合力、推动工作，不断深化“提”“办”“督”良性互动，提高人大代表和提案者的满意度。协商过程中积极创造条件“走出去”征询意见、“请进来”专题面商，推动面商工作扩面增效。按照“先面商、后答复、抓落实”的办理原则，采取“走出去、请进来、勤协商”的面商方式，充分听取人大代表和提案者对提案案由、办理过程、办理结果和答复的意见建议，并在规定时限内，按时答复，在“数字政协·提案办理系统”平台上完成面商、复文、评议等工作；四是创新方式，提高质量。州司法局坚持创新工作方式方法，把人大代表建议、政协提案办理工作纳入全年工作计划，融入业务工作之中，统筹安排，制定切实可行的措施，加强督促检查，做到事事有着落、件件有回音，提高人大代表建议、政协提案办理质量。办理过程中注重提升承办人员的业务素质和工作水平，保持承办工作队伍相对稳定，确保办理工作的延续性和规范性。

三、下步工作

（一）严格执行《云南省县级以上地方各级人民代表大会代表建议、批评和意见处理办法》《云南省人民政府关于印发办理人大代表建议和政协提案办法的通知》《楚雄州人民政府关于印发办理人大代表建议和政协提案办法的通知》等省、州关于建议、提案办理的制度规定，规范程序，充分调研，认真答复，建议、提案办理复文按规定抄送相关单位及上传系统平台。

（二）按照“谁主办、谁答复、谁公开”的原则，做好人大代表建议、政协提案办理结果公开工作，适当公开办理工作有关情况，及时回应社会关切，不断提高政府公信力和工作透明度，自觉接受人大代表、提案者和人民群众的监督。

（三）加大人大代表建议、政协提案办理面商协商力度，创新面商协商形式种类，有效将人大代表建议、政协提案办理同单位职能职责、业务工作深入融合，提高人大代表建议、政协提案办理效率，提升人大代表建议、政协提案办理水平，促进全州法治建设和司法行政工作高质量发展。

楚雄州司法局

2024年9月26日

（此件公开发布）