各县市司法局、州司法局机关各科室:
州十三届人大常委会第五次会议听取和审议了州人民政府《关于我州基层人民调解工作情况的报告》,并对我州基层人民调解工作情况开展了专题询问。经州司法局研究决定,现将《州十三届人大常委会第五次会议对我州基层人民调解工作专题询问涉及主要问题整改落实方案》印发给你们,请抓好贯彻落实。
楚雄州司法局
2022年12月13日
(此件公开发布)
州十三届人大常委会第五次会议对我州基层人民调解工作专题询问涉及主要问题
整改落实方案
根据《楚雄州人大常委会2022年监督工作计划》,按照楚雄州人大常委会《关于做好我州基层人民调解工作专题询问问题整改落实的通知》要求,现将州人大常委会组成人员对人民群众关心关注基层人民调解工作情况开展专题询问涉及主要问题进行整改落实,特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和十九届历次全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于加强基层基础工作的重要指示精神。坚持以人民为中心的发展思想,以“防风险、保安全、护稳定、促发展”为着力点,将矛盾纠纷化解在基层和源头,全面提升市域社会治理法治化水平,为建设更高水平的平安楚雄法治楚雄创造和谐稳定的社会环境。
二、目标任务
紧紧围绕州人大常委会的安排部署,用法治思维和法治方式防范风险、破解难题、促进和谐。加强法治宣传教育和社会矛盾源头治理,不断探索建立有机衔接、协调联动、高效便捷的矛盾纠纷多元化解机制,解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,实现新时代“枫桥经验”本地化,推动全州基层人民调解工作取得实效,确保人民群众安居乐业、社会安定有序,为全州推进市域社会治理现代化提供强有力的法治保障。
三、工作要求
(一)统一思想认识明确工作职责
楚雄州人大常委会对前期调研情况和征集“一府一委两院”以及人大常委会组成人员和10县(市)人大常委会的意见建议所提出专题询问问题,是当前防范化解社会重大风险,以矛盾纠纷排查调处为重点的解决群众关心的热点难点问题,也是基层社会治理中一项非常重要的工作措施。各县市司法局在整改落实工作中要进一步提高政治站位,统一思想认识,自觉接受监督,明确工作职责,进一步增强服务群众的主动性,帮助广大人民群众解决生产生活中遇到的困难和实际问题,对存在问题及时整改落实,为全州经济社会发展创造良好的法治环境。
(二)全面认领问题,压实整改责任
从实际出发,实事求是查找工作中短板弱项,认真开展调研,践行“一线工作法”,将每一次调研了解掌握情况作为整改落实的新起点。对存在问题及意见建议要深入剖析、深度思考,集思广益、群策群力、凝聚共识,力求集中力量突破整改落实中的难点堵点问题。研究切实可行符合我州发展实际的工作措施,使群众关心关注的问题得到回应,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感,全方位推动基层人民调解工作有序发展。
(三)发挥职能作用,凝聚工作合力
全州专业性行业性调解组织要围绕工作重点,加强信息沟通、工作联系和业务配合,形成矛盾纠纷多元化解工作合力。尽可能发挥其职能作用,确保问题整改无缝衔接,研究制定工作目标及措施,切实推进人大常委会专题询问涉及相关问题得到及时解决,确保各项工作任务圆满完成。
(四)完善政策措施,注重创新引领
针对专题询问涉及主要问题要不断创新工作思路,研究制定具体措施;紧扣承诺服务事项,细化分解职责;充分发挥各级各部门职能优势,强化措施执行力。
(五)坚持问题导向,强化措施落实
各县市司法局在整改过程中,要坚持以问题为导向,聚焦服务和保障民生,切实把民生关注问题作为开展调查研究的重点,深入基层了解情况,对照整改目标,认真分析研究,严格按照《整改落实方案》责任分解和时限要求,进一步压实工作责任,细化工作措施,着力提升工作质效,不折不扣抓好各项措施落实。各县市司法局请于2023年6月10日、12月10日前将整改落实情况报州司法局人民参与和促进法治科。