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索引号:115323000151673132-/2024-0517002 公开目录:政府文件 发布机构:楚雄州人民政府办公室
主题词: 发布日期:2024-05-17 10:25:49 文  号:楚政办函〔2024〕22号
标 题:
楚雄州人民政府办公室关于印发楚雄州进一步优化支付服务提升支付便利性任务清单的通知
成文日期:2024-05-16 10:26:20

楚雄州人民政府办公室关于印发楚雄州进一步优化支付服务提升支付便利性任务清单的通知


各县市人民政府,州直有关部门:

为贯彻落实党中央、国务院决策部署和《国务院办公厅关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》(国办发〔2024〕10号)精神,根据《云南省人民政府办公厅关于印发〈云南省进一步优化支付服务提升支付便利性实施方案〉的通知》(云政办发〔2024〕27号),按照任务项目化、项目清单化、清单具体化的要求,特制定《楚雄州进一步优化支付服务提升支付便利性任务清单》,提出有关工作要求如下:

一、统一思想认识,坚持长短结合

各县市各部门要提高政治站位、统一思想认识,将提升楚雄州支付服务水平,优化老年人、外籍来楚人员等群体支付服务作为系统工程,综合施策,共同发力。短期尽快实现老年人、外籍来楚人员支付体验显著改善,优化现金、存折、银行卡等传统服务及受理环境;长期按照“大额刷卡、小额扫码、现金兜底”的支付服务建设要求,持续推进支付体系建设,不断提升支付服务便捷性和满意度,优化营商环境,更好服务社会民生。

二、加强各方协作,落实重点任务

各县市各部门要加强沟通对接,突出抓好各阶段重点工作任务。2024年5月30日前完成楚雄市建设任务,确保彝人古镇示范点建设成效明显;6月15日前完成楚雄市、禄丰市、武定县、元谋县4个州内重点城市建设相关任务;6月30日前完成其余县相关任务;9月30日前完成提升偏远地区老年人现金服务质效等相关任务;2024年底前,达到老年人及外籍来楚人员支付体系明显提升、支付体系建设明显推进、支付服务环境明显改善的工作目标。充分调动支付服务主体和经营主体的工作积极性和配合度,争取更多的支持政策、配套措施在楚雄州落地,共同推动各项优化支付服务措施落到实处。为确保各阶段工作任务有效落实,各责任部门需明确1名工作联系人,并于2024年5月20日前报人民银行楚雄州分行。

三、完善服务措施,做好风险防控

各县市各部门要坚持优化支付服务与防范支付风险并重,在支持引导支付服务主体提升老年人、外籍来楚人员等群体支付服务便捷性的同时,要分类施策做好风险监测和风险评估,坚决打击非法金融活动。在强化对重点城市、重点支付服务主体、重点商户明察暗访和督促指导,确保各项工作有效落实的同时,要畅通咨询投诉渠道,回应群众诉求,打造群众放心的支付环境,维护好金融消费者权益,促进消费升级和经济发展。

联系人:刘振华,电话:3027386,传真:3027373,邮箱:cxrhzfjs@126.com

 

附件:1. 楚雄州进一步优化支付服务提升支付便利性工作时间表和路线图(银行卡受理环境)

2. 楚雄州进一步优化支付服务提升支付便利性工作时间表和路线图(银行服务)

 

 

楚雄州人民政府办公室

2024年5月16日

(此件公开发布)

 

楚雄州进一步优化支付服务提升支付便利性任务清单

工作任务

工作内容

牵头单位

配合单位

一、切实改善银行卡受理环境

加强银行卡使用场景建设,加快推进受理境外银行卡设施改造。

围绕不断提升老年人、境外来楚人员等群体使用银行卡的便利性,强化公共事业缴费、医疗、商场等便民场景的银行卡支付建设。聚焦“食、住、行、游、购、娱、医、学”等场景,确定重点场所及重点商户名录,督促银行、支付机构按照重点商户名录,加快推进境外银行卡受理设施软硬件改造。

人民银行楚雄州分行

州交通运输局、州商务局、州文化和旅游局、州卫生健康委、国家金融监督管理总局楚雄监管分局和各县市人民政府

二、持续优化现金使用环境

(一)督促经营主体依法依规保障现金支付

引导“食、住、行、游、购、娱、医、学”等民生、涉外领域经营主体,公开承诺可收取人民币现金,张贴支持现金收付标识,做好零钱备付。

人民银行楚雄州分行

州发展改革委、州交通运输局、州商务局、州文化和旅游局、州卫生健康委、国家金融监督管理总局楚雄监管分局和各县市人民政府

(二)统筹做好人民币现金市场供应

统筹做好人民币发行基金的计划调拨,保障现金特别是零钞供应,推出标准化、多样化的人民币现金“零钱包”产品。

人民银行楚雄州分行

(三)优化人民币现金服务

确保银行网点现金服务的连续性,强化零钞兑换、残损币回收等现金服务,持续开展ATM受理境内外银行卡支取人民币现金改造。

人民银行楚雄州分行

国家金融监督管理总局楚雄监管分局

(四)持续开展拒收人民币现金整治

督促银行落实网格化工作职责,全面摸排重点场所拒收现金整治情况,依法加大处罚和公示力度。

人民银行楚雄州分行

(五)提升个人本外币兑换服务

完善个人本外币兑换服务机制,加强重点网点服务能力建设,增加网点可兑换外币现钞种类,建立机构间可兑换货币资源共享调剂机制。

国家外汇管理局楚雄州分局

人民银行楚雄州分行、国家金融监督管理总局楚雄监管分局

三、进一步提升移动支付便利性

(一)优化移动支付服务

在风险可控的条件下,优化业务流程,丰富产品功能,持续完善移动支付服务,提升移动支付各环节,特别是老年人和外籍来楚人员的友好度和便利性。

人民银行楚雄州分行

国家金融监督管理总局楚雄监管分局、国家外汇管理局楚雄州分局

(二)优化外籍来楚人员通讯服务

在风险可控的条件下,优化外籍来楚人员境内手机号码办理流程,为外籍来楚人员提供良好的国际漫游服务。

州通信管理局

(三)提升民生领域及特色场景线上、线下支付体验

推动与“食、住、行、游、购、娱、医、学”等消费密切关联的互联网平台企业,以及重点旅游景区、夜间文化和旅游消费集聚区等场景经营主体优化线上、线下支付服务。

人民银行楚雄州分行、国家金融监督管理总局楚雄监管分局、国家外汇管理局楚雄州分局

州发展改革委、州交通运输局、州商务局、州文化和旅游局、州卫生健康委、国家金融监督管理总局楚雄监管分局和各县市人民政府

四、更好保障消费者支付选择权

(一)构建多层次支付服务受理环境

规模以上重点场所必须配备受理移动支付、银行卡、现金等必需的软硬件设施;鼓励规模以下重点场所积极创造条件比照配备,共同构建包容多样的支付受理环境,保障消费者自主选择支付工具及方式。

人民银行楚雄州分行、国家金融监督管理总局楚雄监管分局、国家外汇管理局楚雄州分局

州发展改革委、州交通运输局、州商务局、州文化和旅游局、州卫生健康委

(二)做好商户标识张贴

做好境外银行卡刷卡、ATM银行卡取现、个人本外币兑换等标识张贴。

人民银行楚雄州分行

州交通运输局、州商务局、州文化和旅游局、州外办、国家金融监督管理总局楚雄监管分局和各县市人民政府

五、提升账户服务水平

(一)提升开户服务水平

在风险可控前提下,进一步优化开户服务流程,完善多语言服务、咨询投诉等开户配套服务,不断提升账户服务水平。

人民银行楚雄州分行、国家金融监督管理总局楚雄监管分局

州公安局

(二)提升账户服务体验

在银行网点建立“绿色通道”,提升老年人、外籍来楚人员等群体的银行账户服务体验。

人民银行楚雄州分行、国家金融监督管理总局楚雄监管分局

六、持续加强支付服务宣传推广

(一)政府部门对外宣传

通过新闻发布、专题采访等形式,在州内主要门户网站、主流报刊媒体连续推出系列报道,开展线上线下矩阵式精准化宣传推广。

州政府新闻办、人民银行楚雄州分行、国家外汇管理局楚雄州分局

州公安局、州交通运输局、州商务局、州文化和旅游局、州外办、国家金融监督管理总局楚雄监管分局和各县市人民政府

(二)经营主体宣传

引导旅行社等经营主体在外籍来楚人员聚居场所,开展形式多样、针对性强的宣传活动,不断提升外籍来楚人员对境内支付的认知。

州公安局、州交通运输局、州商务局、州文化和旅游局、州外办

州政府新闻办、人民银行楚雄州分行、国家金融监督管理总局楚雄监管分局、国家外汇管理局楚雄州分局和各县市人民政府

(三)重点场所宣传

鼓励在重点场所设立支付服务咨询点,综合运用多种宣传方式和渠道,常态化开展支付服务宣传,加强业务人员培训。

人民银行楚雄州分行、国家金融监督管理总局楚雄监管分局、国家外汇管理局楚雄州分局

州交通运输局、州商务局、州文化和旅游局、州外办、州政府新闻办和各县市人民政府

七、统筹提升老年人支付服务便利化水平

(一)弥合支付服务“数字鸿沟”

坚持适老化需求导向,创新适老化服务产品,进一步增强银行服务老年客户的能力。

人民银行楚雄州分行、国家金融监督管理总局楚雄监管分局

州交通运输局、州商务局、州文化和旅游局、州卫生健康委和各县市人民政府

(二)完善惠农支付业务布局

优化惠农支付服务业务布局,加大偏远区域、边境县域、乡村振兴重点帮扶县等地区惠农站点布放力度,保障农村地区现金服务供给。

人民银行楚雄州分行、国家金融监督管理总局楚雄监管分局

各县市人民政府

 

附件1

楚雄州进一步优化支付服务提升支付便利性工作时间表和路线图(银行卡受理环境)

任务

期限

重点

场景

分类

任务

指标

1个

1个

5个

4个

2个

1个

2个

1个

餐饮

(如米其林餐厅、连锁餐厅等)

酒店

交通枢纽(如高铁站、机场

等交通枢细的商圈消费)

高铁

售票

机场

售票

地铁

码头

港口

售票

旅游

景区

旅游

度假区

文博

场所

夜间文化和旅游消

费集聚区

大型

商圈

其他购物类(如超市、便利店、涉外旅游

物市场等

文娱

场所

医院

药店

高校

窗口

缴费

2024年

6月30日

重点商户境外银行卡受理覆盖率

75%

75%

90%

90%

90%

75%

75%

75%

75%

75%

75%

90%

75%

试点推进

重点商户银行卡受理覆盖率

80%

80%

90%

90%

90%

80%

80%

80%

80%

80%

80%

90%

80%

试点推进

重点商户二维码受理覆盖率

85%

85%

90%

90%

90%

85%

85%

85%

85%

85%

85%

90%

85%

试点推进

2024年

9月30日

重点商户境外银行卡受理覆盖率

90%

90%

进一步

推进

进一步

推进

进一步

推进

90%

90%

90%

90%

90%

90%

进一步

推进

90%

试点推进

重点商户银行卡受理覆盖率

90%

90%

进一步

推进

进一步

推进

进一步

推进

90%

90%

90%

90%

90%

90%

进一步

推进

90%

试点推进

重点商户二维码受理覆盖率

90%

90%

进一步

推进

进一步

推进

进一步

推进

90%

90%

90%

90%

90%

90%

进一步

推进

90%

试点推进

 

附件2

楚雄州进一步优化支付服务提升支付便利性工作时间表和路线图(银行服务)

任务期限

任务指标

8家全国性银行

地方性银行

2024年6月30日

ATM境外银行卡受理覆盖率

100%

推进境外银行卡受理改造

支持简易开户网点完成率

70%

70%

账户服务示范网点完成率

70%

推进示范网点建设

银行网点发放150个“零钱包”完成率

70%

70%

2024年9月30日

ATM境外银行卡受理覆盖率

100%

推进境外银行卡受理改造

支持简易开户网点完成率

100%

100%

账户服务示范网点完成率

100%

推进示范网点建设

银行网点发放150个“零钱包”完成率

100%

100%