关于进一步强化疫情防控措施的通告

当前，国际新冠肺炎疫情持续蔓延，国内零星散发病例和局部暴发疫情的风险仍然存在。春节临近，人员交流频繁，疫情输入风险增大，防控形势十分严峻。为认真落实“外防输入、内防反弹”常态化防控策略，切实保障人民群众生命安全和身体健康，进一步巩固来之不易的防控成果，现将强化全县疫情防控措施有关事项通告如下：

一、压实四方责任

（一）各乡镇要落实属地责任。加强组织领导，坚持依法防控、科学防控、联防联控，健全高效有序的疫情防控指挥和工作体系，持续坚持值班值守等工作制度，组织制定本辖区冬春季节疫情防控方案和应急处置预案，开展属地疫情防控培训和应急演练，做好人员、设施设备和物资等保障，加强防控措施落实情况检查督导和完善补充，持续做好网格化管理服务、防疫知识宣传、环境卫生整治等相关工作。村（社区）要落实网格化管理措施，落实进出人员登记管理、检测体温、查验“健康码”“通信行程卡”等防控措施，发现病例时依法采取限制聚集性活动、封闭管理等措施。

（二）各行业部门要落实主管责任。加强统筹调度和督促指导，制定适合本行业特点的疫情防控方案，健全疫情防控领导机制，严格按照省州行业防控技术指南，推动开展全行业疫情防控培训和应急演练。一旦发生疫情，要指导本行业企事业等单位按照全县应急响应和疫情防控要求，做好各项防控工作。

（三）各机关和企事业单位要落实“五有”要求。即：有疫情防控指南、有防控管理制度和责任人、有适量防护物资储备、有属地医疗卫生力量指导支持、有隔离场所和转运安排准备。保持工厂车间、办公室等工作场所和职工集体宿舍、单位食堂等生活场所环境清洁、通风换气。电梯、卫生间、空调等公共区域和相关物品定期消毒。常态化加强员工健康监测，做好外来人员登记管理、检测体温、查验“健康码”“通信行程卡”等工作。鼓励采取错时上下班，减少员工聚集和集体活动。加强员工集体用餐管理，实行错峰用餐或分散用餐，必要时暂停堂食。增加工作场所消毒频次。

（四）个人和家庭要落实健康防护要求。个人要坚持戴口罩、勤洗手、防聚集等疫情防控有效做法，养成咳嗽打喷嚏时注意遮挡等良好卫生习惯，倡导公筷制、分餐制等健康生活方式，当好自身健康第一责任人。提倡随身携带、科学佩戴口罩，在人员密集、通风不良的封闭场所与他人距离小于1米时应佩戴口罩。家庭要注意清洁卫生和室内开窗通风，适量储备口罩、消毒液等必要防疫物资。严格执行《中华人民共和国传染病防治法》等相关法律法规，如违反相关规定造成新冠肺炎疫情传播、流行，应依法依规承担相应责任。减少非必要聚集，尽量不前往人员密集场所尤其是封闭场所。参加聚集性活动时注意加强个人防护，坚持戴口罩、手消毒，保持1米以上的社交距离，室内多通风。

二、筑牢外防输入防线

（一）严格境外入双返双人员管理。对入境人员实施“14+14”健康管理措施，对经航空途径入境人员，全部由第一入境地组织实施14天的集中隔离医学观察，隔离人员在隔离期间应进行3次核酸检测，解除隔离观察后，纳入社区网格化随访管理，再居家隔离14天并在隔离期满前进行1次核酸检测；对从陆路入境人员，若在第一入境地已实施“14+7”天隔离管理，入双后，再继续纳入社区网格化管理，居家隔离7天。

（二）加强对高中风险地区入双返双人员排查管理。各乡镇、村（社区）、部门要根据各级指挥部的安排，立即对石家庄市、邢台市等高中风险地区入双返双人员开展拉网式排查登记，确保不漏一户、不漏一人。广泛宣传入双返双人员到村（社区）报到登记制度，实行“零报告”“日报告”。党员干部和公职人员要带头向村（社区）报备家属返乡情况。自国内高风险地区入双返双人员实施“14+7”健康管理措施，即接受集中隔离医学观察14天，并进行3次核酸检测，隔离期满并核酸检测阴性人员，解除隔离观察，纳入社区网格化管理，并做好7天健康监测。自国内中风险地区入双返双人员，需持有7日内有效的核酸检测阴性证明，如无法提供，由属地疫情防控指挥部负责立即集中隔离，24小时内完成核酸检测，检测结果为阴性的解除隔离，在做好个人防护的前提下可自由有序流动。

三、落实内防反弹措施

（一）加强重点场所防控。学校落实教室、食堂、宿舍、实验室、医院（医务室）、体育馆等重点场所通风、消毒等措施，继续执行“日报告”“零报告”制度，做好食堂环境监测和工作人员健康监测。民政服务机构规范健康观察、出入管理。监管场所做好场所封闭管理、人员核酸检测、收押过渡隔离等措施。农贸市场开办者要完善公厕和垃圾收集、洗手等卫生设施，加强公共区域通风换气和清洁消毒。落实经营者摊位日常保洁制度，市场从业人员做好佩戴口罩、手消毒等个人防护。医疗机构严格落实预检分诊、发热门诊和院感防控各项要求，发热门诊和定点医院规范设置“三区两通道”，新冠肺炎患者和非新冠肺炎患者不得共用医疗区域和医疗设备，严防医疗机构内感染发生。集中隔离场所要选址合理，内部分区明确，完善管理制度，严格落实各项防控措施，切实防止交叉感染。人群聚集场所和公共交通运输工具强化防控措施落实，防止发生聚集性疫情，加强城镇污水消毒。

（二）加强城镇社区防控。深入推进爱国卫生“7个专项行动”，全面推进环境卫生综合整治，消除致病生物滋生环境。加强防疫知识宣传，引导公众养成良好卫生习惯，倡导健康生活方式。做好社区网格化、精细化管理，加强出租房屋和集体宿舍以及外来人员管理，对来自中高风险地区人员及入境人员、新冠肺炎治愈患者等解除医学观察人员做好健康监测。

（三）加强农村地区防控。充分发挥大喇叭广播、入户宣传等形式，加强疫情防控宣传，增强村民个人防护意识。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，党员的先锋模范作用，整合村三职干部、驻村工作队员、乡镇挂包干部、乡村医生力量，全面实施村民网格化管理，全面摸排返乡重点人群情况，及时发现可疑症状者，进一步加强农村地区防控信息通报和防疫知识宣传，教育引导农民群众少摆席、少串门、少走动，降低疫情传播风险。加强口罩、体温计、消杀药械等基本防护物资储备，做好应对疫情储备。

（四）减少出行、减少人员流动、减少人员聚集。广大人民群众要尽量减少外出，确需外出时，在公共场所必须全程佩戴口罩，避免到人员聚集场所尤其是密闭场所。如非必要，不要前往中高风险地区，如必须前往，请提前了解当地防控要求并做好个人防护；从中高风险地区入双返双前主动向村（社区）、组（小区）和工作单位报备，返回后要主动配合落实相关防控措施。春节期间，倡导党员领导干部和公职人员带头在本地过节、不走亲访友；在外工作、生活、学习的人员，建议在当地过节，减少外出，可以使用视频拜年、网络问候等方式向亲朋好友传达祝福。各级党政机关、企事业单位要加强大型会议活动规范化管理，尽量减少会议、会展等聚集性活动数量，鼓励采用线上、线上和线下相结合的方式开展，企事业等单位举办会议、聚会等活动应当控制人数，50人以上活动要严格按照“谁组织、谁负责，谁举办、谁负责”的原则，制定疫情防控工作方案和应急预案，严格落实有关防控措施。一要勤消毒、严把关。要做好环境消杀、通风换气等防控措施，分桌分餐、增加距离；二要查证件、亮绿码。要查验相关证件，严格查验“健康码”和“行程卡”，绿码放行，红、黄码要严格做好登记并及时上报有关部门进行排查管控处置；三要控人员、用公筷。减少宴席、客事办理，严格落实错峰就餐，防止聚集性疫情发生，要合理控制人员规模，室内桌数原则上不得超过标准接待量的50%，邻桌距离不得小于1米，每桌人数不得超过8人，并配备公筷公勺。春节期间不举办庙会、灯会等群众性活动。家庭私人聚会聚餐等控制在10人以下，做好个人防护，有流感等症状者尽量不参加，家庭应每天多开窗通风；四要量体温、做检测。要做好测量体温、核酸检测等工作。境外来的人员一律不准参加，省外来的人员提前做好核酸检测，凭借核酸检测阴性证明按要求参加相关活动。

（五）优化“健康码”管理和使用。医院、客运站、酒店、旅游景区等重点公共场所要严格查验“健康码”和“行程卡”。对于老年人等不使用或不会操作智能手机的群体，可采取凭有效身份证件登记、持纸质证明、亲友代办出示“通信行程卡”等替代措施，并做好人工服务引导。

五、强化监督检查

学校、医院、政务中心、银行、车站、商场超市、农贸市场、宾馆酒店、餐馆、影院、KTV、酒吧、网吧等公共场所必须严格执行扫“云南健康码”和接受查验“通信行程卡”、戴口罩、测体温，对拒不配合的，有权拒绝其进入，对不落实疫情防控措施的市场主体和故意隐瞒个人健康状况、不服从防疫期间管理的个人，依法从严追究法律责任。

六、加强个人防护

每个人是自己健康的第一责任人，要时刻保持个人防护意识，规范佩戴口罩（尤其是在乘坐公共交通工具和进入医院、超市、商场等公共场所时）；接触进口冷链食品、境外货物时，建议佩戴一次性手套，做好个人防护。倡导文明健康生活“社交距离、勤于洗手、革除陋习、科学健身、控烟限酒、分餐公筷”“六条新风尚”。从事冷链、快递外卖、出租车（网约车）、公共交通、医疗卫生等重点行业从业人员必须佩戴口罩。如出现发热、咳嗽、乏力等症状，要佩戴一次性医用口罩及以上级别口罩，及时到定点医院（县人民医院）发热门诊就诊，尽量避免乘坐公共交通工具。

七、开展群防群控

广大人民群众要及时通过“云南省卫生健康委官网”“云南楚雄网”“双柏信息港”等网站和微信公众号，及时了解疫情防控政策和新冠肺炎疫情信息，积极配合当地疫情防控工作，自觉规范自身言行，不信谣、不造谣、不传谣。鼓励广大群众对身边违反疫情防控规定的人和事进行举报，查证属实的给予奖励。

如对疫情防控有关规定不清楚的可以咨询各级应对疫情工作领导小组指挥部（指挥部联系电话附后）。

双柏县各级应对疫情工作领导小组指挥部联系电话

双柏县应对新冠肺炎疫情工作领导小组指挥部

2021年1月20日

（此件公开发布）