《森林法实施条例》明确指出：国家依法实行森林、林木和林地登记发证制度。依法登记的森林、林木和林地的所有权、使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。单位和个人所有的林木，所有者向所在地的县级人民政府林业主管部门提出登记申请，由该县级人民政府登记造册，核发证书，确认林木所有权。使用集体所有的森林、林木和林地的单位和个人，应当向所在地的县级人民政府林业主管部门提出登记申请，由该县级人民政府登记造册，核发证书，确认森林、林木和林地的使用权。对违反法律规定和程序而发放林权证书的，依法予以撤消；对违反法律规定而占用基本农田植树的，一律不得发放《林权证》。
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