元谋县在2025年至2027年中期财政规划和2025年部门预算编制工作中,采取有效措施,强化预算约束,规范预算编制。
防风险促发展。围绕高质量发展这个首要任务,助力经济发展,集中资金、资源保障各项决策部署和工作安排落实落地。守住风险底线,坚决防范财政运行风险、“三保”风险、地方政府债务风险,牢牢守住不发生系统性风险底线,确保财政运行安全。
保刚性防弹性。预算支出总体上按照保基本民生、保工资、保运转、地方政府债券还本付息、其他刚性支出及重点支出的顺序安排。同时,贯彻落实过“紧日子”思想,从严从紧控制“三公”经费预算,对无实质内容的因公出国境、公务接待等活动,坚决予以取消。近三年,“三公”经费预算持续下降5%以上。2025年“三公”经费预算编制将持之以恒贯彻落实过“紧日子”要求。
去存量提增量。深入推进零基预算改革,坚持“资金跟着项目走”原则,项目支出安排不以上年保障水平为基数,专项政策和资金到期后及时清理退出。严格控制新增支出,逐项审核支出的必要性、合理性,并按照轻重缓急的原则进行项目排序,无政策依据不予安排。强化结转结余资金统筹,加大结转结余和预算安排统筹力度,对2024年预算执行较慢、结转资金规模较大的项目支出,原则上2025年预算减少安排或不再安排。
重绩效求实效。强化绩效目标与绩效评估硬约束,以预算精准编制为起点,对所有政策和项目支出全覆盖实施绩效目标管理,凡是未编制绩效目标或绩效目标审核得分低于70分的,不纳入预算安排。强化事中监控纠偏作用和事后评价及结果应用,结合管理实际对重大项目自主开展绩效评价,并将绩效评价结果与部门预算安排挂钩。对评价等级为差的项目,根据情况核减预算或统筹整合项目,提升资金使用效益。