牟定县强化党建引领,厚植乡村振兴组织优势,着力提高农村基层党组织建设质量,为全县乡村振兴提供坚强的政治和组织保证,全面助力乡村振兴。
为夯实乡村振兴基层党组织战斗堡垒,牟定县实施“四项工程”。实施农村基层党组织组织力提升工程,引导农村基层党组织及党员当先锋、创佳绩;实施农村基层党建“双培双创双增”工程,培养致富带头人纳入村“两委”,培养党员致富能手、党员助农服务队,依托产业链、行业协会、专业合作社等创建基层党支部,推动农业增效、农民增收;实施党组织带头人优化工程,落实“能人强村、好人治村”举措及“领头雁”工程;实施共建联建工程,选派驻村帮扶单位及驻村第一书记,形成乡村振兴帮扶体系。
坚持从机关、事业单位及乡镇干部中择优下派到村任职,培强壮大农村工作力量。选拔年轻党员、致富能手、返乡大学生、退役军人、务工返乡人员等担任村级党组织书记。大力培养储备乡村后备人才,激活创新创业动力。有序推进农村致富能手、专业技能人才、新型职业农民、经营管理人才队伍建设,提高人才能力水平和综合素质,扩大乡土人才“存量”。建立健全产业政策与人才政策统筹谋划机制,吸引乡村能人带人才、带资金、带项目回乡建功立业,为他们制定服务政策、提供系统性支持。
统筹整合项目、资金、人才等资源,培育农村新产业、新业态,不断拓宽农民增收致富渠道,推动基层党组织政治优势转化为推动产业振兴的发展优势。按照“特色产业强村,全民创业致富”的发展思路,鼓励各村打好优势牌、走活特色路。推动农产品精深加工全产业链建设,创建粮食、油菜、烤烟、蔬菜、红梨、肉牛等示范农业产业化联合体;以打造“股份农民”为核心,鼓励实行“党支部+协会+合作社+农民+产业”等经营方式,不断完善“产业联盟+新型农业经营主体+基地+农户”的利益联结机制。
着力建设平安乡村、法治乡村,提升农村群众的归属感、幸福感,探索具有地方特色的乡村治理路径。持续推进美丽乡村建设,已创建乡村振兴示范村5个、提升村60个、整治村148个,县级美丽村庄300个。打造省级宜居宜业和美示范村2个、州级乡村振兴示范乡镇2个。构建乡村“环卫”体系、城市医联体和县域医共体促进优质医疗资源互济共享。
不断健全村民自治、群团带动、社会参与等机制,优化网格化管理,构建“一村一警一助理、十户一体”的新型农村治理结构。积极落实村级党组织“四议一审两公开”和村务监督委员会制度,引导党员参与项目实施、资金监管等工作。强化县、乡、村三级治理体系功能,推动乡镇扩权赋能。坚持和发展新时代“枫桥经验”,强化基层调解组织和调解队伍建设,不断提升乡村治理效能。