姚安县积极探索实践基层信访源头治理有效途径，推行信访代理制度，合理运用党建引领“一部手机治理通”系统平台，构建了“党建＋网格＋手机＋信访”体系，在推进基层信访源头治理体系和治理能力信息化、智能化上迈出了新步伐。

姚安县依托基层党组织推行基层信访网格化管理。横向上，建立了以社区党组织为中心，网格内的机关、企业、学校、医院等党组织为成员的网格化党建融合体系；纵向上，构建了县、乡、村(社区)、村(居)民小组四级网格化组织体系，建成了县、乡镇、村(社区)网格服务管理指挥机构，把群众信访作为一项重要内容纳入基层党建网格化管理体系。全县划分为二级网格1个（县），三级网格9个（乡镇），四级网格77个（村社区），五级网格1202个，基础网格1292个。网格内配备了各级网格长和网格员1423名，代理群众反映诉求，发现和上报、处置各类矛盾纠纷。

依托党建引领“一部手机治理通”系统平台，姚安县把社会矛盾纠纷化解、法律援助、疫情防控等纳入基层社会治理，充分运用系统平台汇总、分析、研判、预警、评价及“可视化”等功能，信访代理员通过“楚雄治理通”App上报发现的社会矛盾纠纷，代理群众反映诉求，并将办理结果通过手机App进行公布，让群众评价，实现基层社会矛盾纠纷“网格管理、手机指挥、干部跑腿、群众受益”。目前，系统平台共处置社会矛盾纠纷排查化解事项645件，切实提高了群众的满意度、参与感，解决了群众的揪心事、烦心事。

该县把网上信访、110接处警系统与“一部手机治理通”平台有机结合，打造公开、透明阳光信访。构建县乡村线上线下联动及人民群众广泛参与的基层信访工作模式，不断拓展群众诉求渠道，通过党建引领“一部手机治理通”系统平台和公安110接处警系统平台对接，将部分需要警务人员参与的信访事项以“一部手机治理通”平台推送至110接处警系统平台实行协同办理，采取网上督办、事项交办提升基层化解矛盾的工作效率和办理质量，确保“小事不出格、大事不出村、矛盾不上交”。