近年来,楚雄财政持续在“稳基础、防风险、促经济、惠民生、推改革”上下功夫,推动“五个财政”高质量发展。
稳基础,推动健康财政建设。健全产业纵向横向联动的收入组织长效机制,持续推进财源建设三年行动,“烟草、冶金与绿色能源并重”的税源结构逐步形成。走活“处置一批、置换一批、合作一批、划拨一批”四条路径,用实“注资、划拨、处置、租赁、入股、置换、金融支持、双招双引、PPP新机制、资产证券化”十大方式,盘活“土地、光伏、校园校舍、养老服务、废弃矿山、水库、保障房、交通、社有资产、城市资产”10个领域的资源资产。2024年,累计清理盘活资产资源25.36亿元,完成资产处置任务的118%。
防风险,推动安全财政建设。推动债务偿还与置换共同推进、缓释与应急两手齐抓,建立风险化解周转金,全力以赴防范债务风险。以项目为支撑,积极争取国债、一般债券、专项债券、中央预算内投资项目,强化招商引资,发挥项目投资“双拉动”作用,实现在发展中化解债务。足额偿还政府法定债务本息,积极稳妥化解隐性债务,有效压降平台类企业,超额完成年度目标任务。建立“三保”执行按月“调度、提醒、审核、研判”机制,对发生“三保”风险的县(市)实行“提级管理”,坚决兜牢兜实“三保”底线。
促经济,推动发展财政建设。积极转变财政资金投入方式,创新“基金+产业”投资引领模式,政府引导出资设立基金9支,撬动社会投资28.6亿元,有力有效推动了全州硅产业、核桃产业发展,全方位扩大、深化与非公资本的合作与发展。优化创新金融服务模式,建立“总对总”对接机制,搭建“政银企”合作平台,强化金融供需精准对接。支持园区经济发展,统筹财政资金支持园区基础设施加快建设。
惠民生,推动民生财政建设。2024年,全州完成民生支出247.62亿元,占地方一般公共预算支出的76.7%。就业增收成果丰硕,特别是永仁县“幸福里”社区共吸纳产业工人2351人,带动群众增收1750万元。教育投入只增不减,完成教育支出50.61亿元。持续推进“人才兴楚”,统筹投入人才发展资金4000万元。全力推进健康楚雄建设,支持国家中医药传承创新发展试验区建设,积极争取公立医院综合改革与高质量发展示范项目中央资金5亿元,有力支持全州综合医疗服务提升质效。
推改革,推动质效财政建设。抓住财政管理工作的薄弱环节,通过开展“小课堂、小缺口、小专家”活动,逐步推动财政管理工作提质增效。制定出台预算调剂管理、非财政资金管理、预算资金审批管理、州县(市)财政支出责任等四项制度办法,扎紧“钱袋子”、管好“账本子”。建立健全重点任务措施清单、重点领域专项整治措施清单、问题整改销号清单、预算绩效管理措施清单,着力推动财政依法行政制度落实,纵深推进财政资金监管“清源行动”,不断强化对财政权力运行的制约和监督,切实让每一分财政资金用在实处、花在刀刃上。