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楚雄州创新农村生活污水治理模式

发布日期:2025-02-12 10:27:38 来源:楚雄日报 作者:普天姝 点击:[]

近年来,楚雄州坚持党建引领,充分发挥群众主体作用,以整县推进为主要路径,按照健全机制、强化保障、提升效能的“333”治理思路,全面深入推进农村生活污水治理。截至目前,全州10县(市)累计完成909个行政村、9791个自然村生活污水治理,行政村和自然村治理率分别达84.24%、81.42%,治理率位居全省前列。

“三有标准”建机制,实现长效运维管护。坚持先建机制,后定模式,实现全州农村生活污水因地制宜、有效治理。制定出台《楚雄州农村生活污水治理攻坚三年行动方案(2023-2025年)》《农村污水治理专项规划》等政策文件,科学制定治理目标,指导帮扶各县(市)制定符合县情实际的治理方案,推动任务目标细化、确保目标措施化、行动化,为全州开展农村生活污水全域治理提供强有力的政策驱动力,实现整县推进拓展向整州推进迈进;建立农村生活污水现状底数清单、治理任务清单、问题设施清单“三个清单”,将全州1079个行政村、12026个自然村,按照生态敏感程度、不同区域、不同村庄类型,科学选定纳入县(市)城区污水处理厂处理、集镇周边纳管处理、环境敏感区一体化设施处理、非敏感区“小三格+大三格”集中预处理后资源化利用、非生态敏感区山区、半山区分散单户“小三格”预处理后资源化利用五种模式开展治理。坚持分类施策、因地制宜,科学合理选择治理模式;坚持“生态化”“资源化”农村生活污水治理思路,因地制宜、因户施策,推行“小三格+大三格”建设和简易污水处理设施建设,污水分户、分区、分片收集处理后用于周边就近农地、林地、园地灌溉,既降低了处理成本,又补充了旱季生产用水,实现花钱少、效果好、群众喜的目标。

“三种框架”强保障,不断夯实治理根基。以从户到村的全域化、观念提升的自主化、社会资源的整合度三个方面为重点,构建全州农村污水治理系统推进的关键突破点,不断夯实治理根基。结合农村生产生活实际,围绕“看不到污水、闻不到臭味、听不到怨言”的治理目标,制定“一户一策”治理计划,进一步完善“一村一图”治理方案,坚持全域治理,实施统一的污水处理标准和措施,不落下任何一个少数民族、不放弃任何一个少数民族村落,构建从农户到村庄的自下而上的立体式治理框架;通过倡导全民节约用水、形成良好用水习惯,鼓励群众积极参与“收污水、美环境”行动,从源头上减少污水乱排乱倒现象;坚持让群众在共商共建共治共享中有更多的参与感、幸福感,让治理解民忧、得民心。通过农村污水治理,村庄巷道、沟渠污水消失了、臭味没有了、村庄环境变得干净整洁、群众生活质量得到显著提升,村民自治热情空前高涨,从“政府要治”转变为“村民想治”,正向反馈机制逐步形成,搭建“共建共治”的多元化资源整合框架。

“三方联动”增效能,提升污水治理水平。通过“大事政府干、小事集体干、家事自己干”,明确农村生活污水治理政府、集体、群众三方责任,各尽其职、合力推动。州级各职能部门高度重视、密切配合,县(市)党委、政府统筹协同乡(镇)、村组和各方力量,积极投入农村污水治理工作,形成州委、州政府统一领导、部门推动、县(市)主责、乡(镇)主建、村民参与、社会支持的工作格局;强化基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,县、乡制定单位和干部联系包保机制,抽调基层经验丰富、懂技术、能吃苦、能战斗的同志深入一线,摸底、走访、现场调查,走遍各村各寨、访遍千家万户,倾听群众诉求,带领群众参与,探索创新治理模式。开好村组党员大会、户长会和村民代表会“三场会议”,发挥党支部发动、党员带动、群众主动“三个作用”,让治理方案问计于民,让治理成果问效于民,真正依靠人民、服务人民;以“牟定模式”为标杆,全州各县(市)立足县域经济、生态、农村环境现状,科学制定试点方案,全面推进全域治理。元谋、武定、南华3个县作为第一、二批省级试点,均已完成整县推进试点任务实施,全州获得省级试点县(市)的数量和奖补资金均居全省第一。依托整县推进实践优势,高起点谋划楚雄州农村生活污水整州推进全域治理试点项目,聚焦治理质量再上新台阶,积极向全省推广治理农村生活污水的“楚雄经验”。

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