近年来,州财政局积极发挥财政职能作用,通过专项奖补、财政政策供给等方式,扎实推动“千万工程”走深走实。2023年以来,全州共投入资金43.77亿元支持“千万工程”。
加大预算投入。从农民群众角度思考问题,从乡村发展实际出发制定政策,在加大财政投入力度的同时,探索建立财政支持“千万工程”政策,将“千万工程”建设资金纳入年初预算,实现财政资金投入与“千万工程”建设任务相匹配。2003年以来,聚焦推进“千万工程”融合乡村振兴等重点项目,累计投入资金8135.76万元,用于支持改善农村人居环境。
完善政策体系。围绕推动乡村更加整洁有序,对村庄整治项目实施以奖代补,围绕解决农村环境“脏乱差”问题,设立“千万工程”专项资金,重点对村道硬化、垃圾处理、卫生改厕、污水治理方面的整治建设项目进行奖补。州级财政按照示范村每村补助25万元的标准对全州第一批次36个示范村落实财政补助资金,集中打造“千万工程”模板。
强化财政奖补。不断优化资金奖补政策,进一步拓宽“千万工程”资金来源,通过健全土地出让收入优先用于农业农村机制,引导土地出让收入更多用于农业农村,探索引入激励的资金安排机制,推动形成以规划为引领、以项目为基础、以绩效为导向的财政支农新模式。2023年,安排1875万元对全州人居环境提升排名靠前的县(市)进行奖补;2024年,州本级对“千万工程”工作靠前的4个县(市)给予800万元资金激励。
严格绩效管理。持续推进“千万工程”相关资金统筹整合,加强部门之间沟通协调,充分发挥各方优势形成合力,避免政策资金重复低效投入。充分发挥绩效管理的“指挥棒”作用,强化项目资金使用全过程监管,事前明确项目绩效目标,加强事中绩效监控和事后绩效评价,及时掌握项目实施情况,并对发现的问题及时进行整改。同时,建立绩效激励机制,将绩效评价结果作为政策完善和资金安排的重要依据。